尾道市議会 2008-03-18 03月18日－05号
次に、委員より、電算処理システム開発委託料の内容と契約方法をただしたのに対し、理事者より、各種行政制度改正に伴うものや業務の改修作業などに対応するものである。また、ホストコンピューターに付随した業務であるため、随意契約で行う予定であると答弁がありました。 次に、委員より、しまなみ海道通行料金の市独自の補助制度の検討状況をただしたのに対し、理事者より、ＥＴＣ車限定の補助制度を検討している。
次に、委員より、電算処理システム開発委託料の内容と契約方法をただしたのに対し、理事者より、各種行政制度改正に伴うものや業務の改修作業などに対応するものである。また、ホストコンピューターに付随した業務であるため、随意契約で行う予定であると答弁がありました。 次に、委員より、しまなみ海道通行料金の市独自の補助制度の検討状況をただしたのに対し、理事者より、ＥＴＣ車限定の補助制度を検討している。
契約方法は、総合評価落札方式による条件付一般競争入札でございます。本年１月25日入札公告を行い、２月21日が入札日、２月27日に落札者を決定し、３月３日仮契約を締結いたしております。なお工期につきましては、平成21年２月28日までといたしております。ご審議の上、ご議決を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○八谷文策議長 これより質疑に入ります。質疑ありませんか。宇江田議員。
契約方法、総合評価落札方式による条件付一般競争入札でございます。去る11月１日公告を行いまして、12月５日に入札を執行し、12月11日落札を決定し、仮契約を締結いたしたところでございます。なお工期につきましては、平成21年２月28日までといたしております。ご審議の上、ご議決を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○八谷文策議長 これより、質疑に入ります。質疑ありませんか。
契約方法につきましては、自治会個々の事情もあり、自治会の主体的判断にゆだねることになろうかと存じますが、このような契約方法があることを周知してまいります。 ◎土木建設部長（神垣泰治） それでは、私の方は照明灯の電気使用料の削減についてお答えいたします。 土木建設部で管理しております道路照明施設で申しますと、１灯ごとに定額契約しているものがいわゆる料金前払い契約という割引制度の対象になると考えます。
契約方法につきましては、自治会個々の事情もあり、自治会の主体的判断にゆだねることになろうかと存じますが、このような契約方法があることを周知してまいります。 ◎土木建設部長（神垣泰治） それでは、私の方は照明灯の電気使用料の削減についてお答えいたします。 土木建設部で管理しております道路照明施設で申しますと、１灯ごとに定額契約しているものがいわゆる料金前払い契約という割引制度の対象になると考えます。
契約方法は、指名競争入札でございまして、去る９月27日、12社を指名し、入札を実施いたしたものでございます。工事概要を若干申し上げますと、鉄骨造平屋建て、延べ床面積444.23平米。電気設備、給排水、衛生設備などを含んだものでございます。
５号 衆議院議長 参議院議長 内閣総理大臣 経済産業大臣 広島市議会議長名 割賦販売法の抜本的改正に関する意見書案 クレジット契約は，代金後払いで商品が購入できる利便性により消費者に広く普及している一方で，強引・悪質な販売方法と結びつくと高額かつ深刻な被害を引き起こす危険性もある契約方法
議員ご指摘のような、契約方法の統一化というのは一朝一夕にはできないかと思いますけれども、その方向でやりたいと。事務の簡素化をということでございましたので、できるだけ年１回にまとめて入れていただくという方向で検討してまいりたいと思います。 それから、財産売払収入でございますけれども、財産の売り払いにつきましては、１８年度では患者輸送車を売却をいたしてございます。
これを短期間でどういう契約方法かという洗い出しというのが非常に難しいということで総務課の一例を申し上げましたけれども、先ほど答弁いたしましたように、基本的には随契という名前であっても、中身は入札であるというような方式に切りかえておりますので、来年の成果ではほとんど随契でないようにしたいと思いますけれども、自動ドアとかエレベーターとか雨量計、このメーカーでないとできないという製品もございます。
地方公共団体における契約方法は一般競争入札が基本であることを踏まえ，これまで指名競争入札を中心とした入札方式を，一般競争入札を原則とする入札方式に変更するなど，入札・契約制度の改善に取り組んできました。特命随意契約についても，本年５月，広島市業務委託契約等検討部会に随意契約関係ワーキンググループを設置し，見直し検討に着手しています。
契約方法は随意契約でございます。以上、議案第106号につきましてご説明申し上げました。ご審議の上、ご議決いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○八谷文策議長 これより質疑に入ります。質疑ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○八谷文策議長 堀井議員。 ◆２８番（堀井秀昭議員） 浄化槽の建設というようなのは過去、経験がないんでちょっとお聞きしてみたいと思うんですが。
収集業務の契約方法や経費については，各都市ごとの地域特性により，分別方法，収集形態が異なるため，その比較検討は慎重に行う必要があります。 現在環境省において検討中の廃棄物会計基準なども参考にし，今後も，ごみを適正に処理し，市民の皆様に安心で安全なサービスの提供ができるよう，引き続き委託契約のあり方について研究をしてまいります。 次に，地球温暖化防止の啓発についてであります。
次に、契約方法の見直しについてでございますけれども、より適正な競争環境の形成を図るため、適正な随意契約の運用や入札制度の見直しを行うとあります。今までの契約方法に問題があり、見直しを行うということでございましょうから、具体的にどのような問題があり、どのように見直しを行おうとしているのか、お伺いをいたしたいと思います。
１の事業名から６の契約方法まで記載のとおりでございます。請負金額につきましては1億8,564万円。請負業者は市内、小林建設株式会社。契約方法は指名競争入札でございます。市内の建築工事の資格を有するＡランク業者のうち、特定建設業の資格を有するとともに、技術者の状況及び年間平均完成工事高などを考慮し、４社を選定いたしました。
随意契約につきましては、競争入札の方法によらないで、任意に選定をした特定の者と契約をするというそういう契約方法でございまして、地方自治法施行令の第１６７条の２第１項に規定がございます。本件の随意契約につきましては、この規定の第２号に、契約の目的あるいは性質が競争入札に適しないものという条項がございますが、これに該当するという判断をいたしまして、随意契約としたものでございます。
確かに，これまで，契約方法，入札の仕方等々，改善といいますか，順次変更が行われてきておりまして，５億円以上の工事，一般競争入札におきましても，結果として，落札率は若干ながら下がってきておるというふうな状況だと認識をしております。
また、契約方法は公募型指名競争契約で、契約金額は１億8,165万円、契約の相手方は東広島市西条土与丸一丁目５番55号の株式会社平岡建設、工期は専決処分を行った日の翌日となります本年４月21日から同年10月29日までとしております。 なお、資料１といたしまして、契約書及び位置図を添付しておりますので、御参照いただきたいと思います。 以上で説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。
次に，契約方法の点でございますけれども，工事発注に当たりましては，発注者は，設計図書により施工条件を明示し，入札参加者は，その施工条件に基づきまして見積もりを行い，落札し，契約を締結することになっております。このため，契約約款には，現場条件等の施工条件が契約時と異なっていた場合，必要に応じ，契約金額等の変更を行うことができるとしています。
また、契約方法でございますが、公募型指名競争契約であります。 契約金額は２億6,229万円、契約の相手方は広島市安佐北区可部１丁目16番14号の肥海建設株式会社、工期は東広島市議会の議決のあった日の翌日から平成16年３月22日までとしております。 資料３といたしまして、建設工事請負仮契約書及び位置図等を添付しておりますので、御参照いただきたいと思います。 次に、５ページをお願いいたします。
こういう契約方法はあるんか。ボランティアでしょう、それ。ボランティアでやっているというんじゃないですか言う。はあ、ボランティアで１億円もしてんですか。 あのね、何ぼ金が要っても屋根は直さなきゃいけないんだから、そうすると、市民がわかるように、市民が納得のいくように、道理にかなったような方法いうものはいっぱいつくってあるんですよ。