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06月11日-01号

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  1. 宜野湾市議会 2001-06-11
    06月11日-01号


    取得元: 宜野湾市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-08
    平成13年  6月 定例会(第280回)     第280回宜野湾市議会定例会会期日程                    自平成13年6月11日                 会期              (15日間)                    至平成13年6月25日月日曜日種別内容611月本会議案件上程、説明612火休会議案研究613水本会議上程案件に対する質疑、付託(一般質問通告締切)614木休会委員会活動615金休会委員会活動616土休会 617日休会 618月休会事務整理619火本会議一般質問620水本会議一般質問621木本会議一般質問622金本会議一般質問623土休会 624日休会 625月本会議委員長報告、結審                 本会議 7日   休会8日      第280回宜野湾市議会定例会付議事件一覧及びその結果事件番号事件名提出者議決年月日議決結果議案第27号宜野湾市税条例に関する専決処分の承認について市長平成13.6.11承認議案第28号宜野湾市国民健康保険税条例に関する専決処分の承認について市長平成13.6.11承認議案第29号平成13年度宜野湾市一般会計補正予算(第1号)市長----閉会中の継続審査議案第30号平成13年度宜野湾市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)市長平成13.6.25原案可決議案第31号大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の議決内容の一部変更について市長平成13.6.25同意議案第32号宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.25原案可決議案第33号宜野湾市附属機関設置条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.25原案可決議案第34号宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.25原案可決議案第35号宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.13原案可決議案第36号那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.25原案可決議案第37号宜野湾市介護保険条例の一部を改正する条例について市長平成13.6.25原案可決議案第38号宜野湾市議会の議員の定数を減少する条例の一部を改正する条例について議員平成13.6.13原案可決報告第2号平成12年度宜野湾市一般会計繰越明許費繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第3号平成12年度宜野湾市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第4号平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第5号平成12年度宜野湾市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第6号平成12年度宜野湾市水道事業会計予算繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第7号平成12年度宜野湾市一般会計事故繰越し繰越計算書について市長平成13.6.11報告報告第8号平成13年度宜野湾市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画について市長平成13.6.11報告報告第9号平成13年度財団法人宜野湾公共施設管理公社事業計画及び予算について市長平成13.6.11報告決議案第15号米軍ヘリコプターからの落下物事故に対する抗議決議議員平成13.6.19原案可決意見書第19号米軍ヘリコプターからの落下物事故に関する意見書議員平成13.6.19原案可決陳情第50号公共施設へ磁気ループ・補聴器設置について宜野湾市難聴福祉を考える会平成13.6.25採択陳情第51号補助金の積算基準の確定についての陳情宜野湾体育協会----閉会中の継続審査陳情第52号子育て支援についての陳情沖縄県母親大会連絡会----閉会中の継続審査陳情第53号介護保険の改善を求める陳情沖縄県母親大会連絡会----閉会中の継続審査陳情第54号消費者の権利にもとづいた食品衛生法への改正を求める要請沖縄県女性団体連絡協議会----閉会中の継続審査陳情第55号スポーツ振興投票サッカーくじ)についての要請沖縄県女性団体連絡協議会----閉会中の継続審査陳情第56号介護保険の改善を緊急に求める要請沖縄県女性団体連絡協議会----閉会中の継続審査陳情第57号沖縄県所在旧軍飛行場用地の早急な戦後処理を求める意見書の提出方について沖縄県旧軍飛行場用地問題解決促進協議会----閉会中の継続審査陳情第58号ゆたかな教育を実現するための教育予算の拡充と現行の義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書の採択についての陳情沖縄県教職員組合中頭支部----閉会中の継続審査 閉会中の継続審査申し出について 陳情第6号 個人立専修学校における固定資産税の減免について、陳情第12号 普天間基地返還促進対策室の設置等について、陳情第26号 青年の政治参加をひろげる18歳選挙権の早期実現をもとめる意見書の採択に関する陳情、陳情第30号 普天間飛行場返還に伴う跡地利用の促進方について、陳情第57号 沖縄県所在旧軍飛行場用地の早急な戦後処理を求める意見書の提出方について(お願い)総務常任委員長平成13.6.25承認 閉会中の継続審査申し出について 陳情第9号 建設工事に伴う建設廃材の再資源化(リサイクル)について、陳情第10号 宜野湾市発注に係る公共工事に使用される生コンクリートについての官公需適格組合への優先使用に関する陳情建設常任委員長平成13.6.25承認 閉会中の継続審査申し出について 陳情第17号 障害児の学童保育所を実現するための要請、陳情第20号教育および福祉を受ける権利の実質的保障についての陳情、陳情第35号 「食料・農業・農村基本法」に関する要請、陳情第37号 介護保険制度化にむけての陳情、陳情第38号 沖縄県母子寡婦福祉大会の決議の実現に関する要請、陳情第39号 食品の安全を確保するための食品衛生法の改正と充実強化を求める要請、陳情第46号 育児・介護休業法の「仕事と家庭の両立支援法(仮称)」への改正等を求める意見書・決議採択について、陳情第48号 精神障害者の福祉施策充実に関する要望、陳情第51号 補助金の積算基準の確定についての陳情、陳情第52号 子育て支援についての陳情、陳情第53号 介護保険の改善を求める陳情、陳情第54 号消費者の権利にもとづいた食品衛生法への改正を求める要請、陳情第55号 スポーツ振興投票サッカーくじ)について要請、陳情第56 号介護保険の改善を緊急に求める要請、陳情第58号 ゆたかな教育を実現するための教育予算の拡充と現行の義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書の採択についての陳情経済民生教育常任委員長平成13.6.25承認               一般質問通告書            第280回宜野湾市議会定例会       (平成13年6月19日・20日・21日・22日)                宜野湾市議会 (注)要旨欄中、※番号の事項についての質問は行われなかった。通告順質問者質問事項及び質問要旨114番 大城政利 (P.75~ ) 1.入札制度のあり方について  2.バリアフリーのまちづくりの実施について  3.介護保険事業について  4.子供たちが、安心して安全に伸び伸びと学ぶことができる学校教育環境等の整備について217番 伊佐敏男 (P.89~ ) 1.西海岸開発について   (1)都市機能用地について   (2)仮設港の埋立計画について   (3)ホテル建設について  2.市町村合併について  3.普天間飛行場問題について310番 伊佐光雄 (P.104~ ) 1.大山小学校の分離新設校計画について  2.青少年健全育成の取り組みについて  3.市体育協会への補助金の積算基準について
     4.人材育成交流センターの建設について49番 呉屋宏 (P.114~ ) 1.児童福祉全般に係る行政改革について  2.中心市街地活性化事業と中小企業の支援について ※3.市町村合併について  4.情報公開の進ちょく状況について524番 知念吉男 (P.131~ ) 1.市内小中学校の安全対策について  2.消費税の増税の動きについて  3.志真志地域の冠水対策について625番 知念忠二 (P.140~ ) 1平和行政について   (1)56年目の沖縄戦「終結」の日に寄せて   (2)平和事業の推進について   (3)憲法第9条と平和擁護について  2.健全な財政運営について   (1)埋立事業(国際ショッピングモール事業)と財政運営について  ※(2)政府の地方交付税カットの動きについて726番 上地安之 (P.152~ ) 1.市長の政治姿勢について  2.沖縄振興新法と市のかかわりについて   (1)基地問題について   (2)国際ショッピングモールについて ※3.宜野湾市情報センター計画について ※4.喜友名街区公園の整備事業について84番 伊波一男 (P.169~ ) 1.少子化対策における子育て支援の取り組みについて  2.市民広場の施設等の整備について  3.小中学校の安全対策の取り組みについて  4.ごみ減量化の取り組みについて927 番前川朝平 (P.185~ ) 1.普天間基地及び瑞慶覧基地の返還をめぐる現状と課題について  2.家電リサイクル法への対応の遅れによる損失について   (1)倉浜衛生施設組合の問題について   (2)ごみ行政の問題について ※3.西海岸(都市機能用地他)の企業誘致の問題点について1028番 伊波善雄 (P.201~ ) 1.市道の安全対策について  2.市道我如古11号の潰地補償について  3.市町村合併の取り組みについて  4.教育研究所の建設について112番 新垣清涼 (P.212~ ) 1.教育行政について   (1)学校の安全管理について   (2)不登校とカウンセリングについて   (3)生涯学習の街づくりについて  2.都市機能用地活用進ちょく状況と今後の課題について  3.国際ショッピングモール事業進ちょく状況と今後の課題について ※4.観光振興地域指定を受けた後の取り組みについて1229番 又吉清義 (P.233~ ) 1.西海岸の開発計画について   (1)都市機能用地について  ※(2)仮設港及び周辺の整備計画について ※2.市長の4年間の行政実績について ※3.宜野湾市一円の交通渋滞の解消策について  4.宜野湾給食センター用地取得について131番 桃原功 (P.253~ ) 1.市長の政治姿勢について ※2.普天間地域の今後の活性化について ※3.地域インターネット事業について ※4.市民広場の整備について1430番 平安座唯雄 (P.264~ )※1.施政方針における市政運営について ※2.宜野湾市都市景観づくりについて ※3.国道58号通り活性化事業について ※4.市有財産の取得、管理及び処分について  5.西海岸開発事業について  6.道路行政について   (1)市道真栄原13号より森川線に結ぶ道路の早期整備について   (2)国道、県道、市道等の各地域交差点の改良方について               諸般の報告                         第280回宜野湾市議会定例会                         議長 天久嘉栄                         平成13年6月11日(月)1.米軍ヘリコプター接触事故に対する抗議並びに要請行動     期日   平成13年3月14日(水)     要請先  普天間基地司令官那覇防衛施設局長外務省沖縄事務所、在沖米国総領事     要請団  議長、基地関係特別委員会委員2.平成13年第32回中部広域市町村圏事務組合議会     期日   平成13年3月24日(土)     場所   京都観光ホテル2階会議室     出席者  議長 天久嘉栄 協議事項  (1)平成12年度中部広域市町村圏事務組合一般会計補正予算(外4件)  (2)その他3.第76回九州市議会議長会定期総会     期日   平成13年4月25日(水)~27日(金)     場所   大分県大分市     出席者  議長 天久嘉栄          次長 長嶺健 協議事項  (1)平成13年度予算及び各支部提出議案23件  (2)その他4.九州市議会議長会第2回理事会     期日   平成13年5月21日(月)     場所   東京都・全共連ビル     出席者  議長 天久嘉栄          課長 松川正則 協議事項  (1)役員の補欠選任について  (2)実行運動について  (3)その他5.第77回全国市議会議長会定期総会     期日   平成13年5月22日(火)     場所   東京都・日比谷公会堂     出席者  議長 天久嘉栄          課長 松川正則 協議事項  (1)平成11年度全国市議会議長会各会計決算について  (2)平成13年度全国市議会議長会各会計予算について  (3)会長提出議案1件  (4)各県提出議案17件  (5)その他     平成13年第280回宜野湾市議会定例会会議録(第1日目)                           午前10時13分(開会時刻)                平成13年6月11日(月)                           午後6時22分(散会時刻)1.出席議員(28名)    議席番号  氏名       議席番号  氏名      1  桃原 功        2  新垣清涼      3  知名定光        4  伊波一男      8  島袋亀次        9  呉屋 宏     10  伊佐光雄       11  屋良朝秀     12  宇江城昌健      13  上江洲安儀     14  大城政利       15  恩河徹夫     16  呉屋 勉       17  伊佐敏男     18  仲村春松       19  澤岻安政     20  玉那覇 繁      21  我如古盛英     22  伊波廣助       23  伊佐雅仁     24  知念吉男       25  知念忠二     26  上地安之       27  前川朝平     28  伊波善雄       29  又吉清義     30  平安座唯雄      31  天久嘉栄2.欠席議員(なし)3.欠員(3名)4.説明のために出席した者      職名     氏名        職名     氏名    市長      比嘉盛光     助役      宮城 章    収入役     當山盛保     教育長     宮城義昇    水道事業管理者 米須清信     総務部長    喜瀬昭夫    企画部長    多和田真光    基地政策部長  比嘉忠信    福祉部長    外間伸儀     市民経済部長  石川幸栄    都市開発部長  仲村春英     土木建築部長  我如古善一    教育部長    島袋正則     指導部長    普天間朝光    消防長     上江洲 勇5.議会事務局出席者      職名     氏名        職名     氏名    事務局長    大城清政     次長      長嶺 健    庶務課長    松川正則     議事係長    新城康子    主任主事    瀬名波 稔    主任主事    石川 保6.会議に付した事件は議事日程第1号のとおりである。               議事日程第1号          平成13年6月11日(月)午前10時開議     諸般の報告 日程第1 会議録署名議員の指名について 日程第2 会期の決定について 日程第3 報告第2号 平成12年度宜野湾市一般会計繰越明許費繰越計算書について 日程第4 報告第3号 平成12年度宜野湾市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について 日程第5 報告第4号 平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書について 日程第6 報告第5号 平成12年度宜野湾市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書について 日程第7 報告第6号 平成12年度宜野湾市水道事業会計予算繰越計算書について 日程第8 報告第7号 平成12年度宜野湾市一般会計事故繰越し繰越計算書について 日程第9 報告第8号 平成13年度宜野湾市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画について 日程第10 報告第9号 平成13年度財団法人宜野湾公共施設管理公社事業計画及び予算について 日程第11 議案第27号 宜野湾市税条例に関する専決処分の承認について 日程第12 議案第28号 宜野湾市国民健康保険税条例に関する専決処分の承認について 日程第13 議案第32号 宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について 日程第14 議案第33号 宜野湾市附属機関設置条例の一部を改正する条例について 日程第15 議案第34号 宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例について 日程第16 議案第35号 宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例について 日程第17 議案第36号 那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例について 日程第18 議案第37号 宜野湾市介護保険条例の一部を改正する条例について 日程第19 議案第31号 大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の議決内容の一部変更について 日程第20 議案第29号 平成13年度宜野湾市一般会計補正予算(第1号) 日程第21 議案第30号 平成13年度宜野湾市老人保健医療特別会計補正予算(第1号) ○議長(天久嘉栄君) おはようございます。ただいまから第280回宜野湾市議会定例会を開会いたします。(開会時刻 午前10時13分) 直ちに本日の会議を開きます。 日程打ち合わせのため、暫時休憩いたします。(休憩時刻 午前10時13分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時18分) 会議を進めてまいります。本日の日程は、お手元に配付してあります議事日程表第1号のとおり進めてまいります。 日程第1.会議録署名議員の指名を行います。 今期定例会会議録署名議員は、会議規則第79条の規定により、議長において、15番 恩河徹夫君、19番 澤岻安政君を指名いたします。 日程第2.会期の決定についてを議題といたします。 今期定例会の会期は、本日から6月25日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 なお、お諮りいたします。議事の都合により、6月12日、14日、15日及び18日は休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時20分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時26分) 日程第3.報告第2号 平成12年度宜野湾市一般会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。企画部長。 ◎企画部長(多和田真光君) おはようございます。報告第2号 平成12年度宜野湾市一般会計繰越明許費繰越計算書について説明いたします。 本件については、地方自治法施行令第146条2項に基づく報告でございます。 去った3月議会で一般会計補正予算(第6号)で議決をいただきました繰越明許費のうち繰越手続を実施した事業及び繰越額の報告でございます。議決いただきました10事業のうち漁港関連道整備事業、それから中原地内、ハンタ道改良事業が年度内に執行されましたので、繰越分は8事業、4億8,574万881円でございます。 なお、事業別に説明いたしますと、大方が契約繰り越しでございますが、8の2道路橋梁費の真志喜4号道路改良事業の用地が未契約でございます。それから、補償費が一部未契約でございます。そして、10款2項の小学校費、大謝名小学校校舎増改築事業(単独分)でございますが、用地が未契約の状況でございます。引き続き執行に全力をかけていきたいと思いますので、よろしくお願いします。以上が報告でございます。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時30分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時30分) 次に、日程第4.報告第3号 平成12年度宜野湾市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。土木建築部長。 ◎土木建築部長我如古善一君) 報告第3号 平成12年度宜野湾市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について御報告を申し上げます。 平成12年度宜野湾市下水道事業特別会計予算に定めるところにより、別紙のとおり翌年度に繰り越しをしたいので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により御報告を申し上げます。 さきの議会において既決いただきました翌年度繰越額4,345万3,000円につきましては、3案件の繰り越し予定をいたしておりましたけれども、喜友名雨水幹線事業ハンタ道関連雨水管布設工事につきましては年度内完了いたしましたので、翌年度繰越額として嘉数雨水支線設計委託業務の777万円を繰り越しをしたいというふうに思っております。よろしくお願い申し上げます。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時32分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時32分) 次に、日程第5.報告第4号 平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。都市開発部長。 ◎都市開発部長(仲村春英君) 報告第4号 平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書について御説明申し上げます。 平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計予算の定めるところにより、別紙のとおり翌年度に繰り越ししたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により御報告申し上げます。 次のページをお願いいたします。平成12年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書。1款の土地区画整理費でございますが、事業名が宇地泊第二土地区画整理事業。3月議会で御承認いただきました金額1億6,329万4,000円に対して、翌年度繰越額が1億2,712万6,000円となっております。内訳でございますが、工事費で1件、1,491万円。この件につきましては、平成13年7月完了予定をしております。補償費で4件ありますが、そのうち3件が契約済みでございます。残り1件につきましても、年度内契約、年度内執行に向けて努力しているところでございます。以上でございます。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時35分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時35分) 次に、日程第6.報告第5号 平成12年度宜野湾市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。福祉部長。 ◎福祉部長(外間伸儀君) おはようございます。では、報告第5号について御説明申し上げます。 平成12年度宜野湾市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書について。平成12年度宜野湾市介護保険特別会計予算の定めるところにより、別紙のとおり翌年度に繰り越ししたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告する。平成13年6月11日提出。 次のページをお願いします。さきの3月議会において、介護保険特別会計の中で支給限度額一本化システム開発事業の繰り越し手続をしましたところ、この事業については平成13年3月19日から平成13年12月28日の予定で契約をしております。 なお、平成12年度において42万円の予算を執行し、平成13年度に繰り越しした金額は273万円となっております。以上、報告します。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時36分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時36分) 次に、日程第7.報告第6号 平成12年度宜野湾市水道事業会計予算繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。水道事業管理者。 ◎水道事業管理者(米須清信君) 報告第6号 平成12年度宜野湾市水道事業会計予算繰越計算書についてでございます。 地方公営企業法第26条の規定によりまして、別紙のとおり報告するものでございます。 1ページの方お願いしたいと思います。平成12年度宜野湾市水道事業会計予算繰越計算書でございますが、1款資本的支出、1項建設改良費でございます。事業名は長田第2配水池の築造工事と、同じく長田第2配水池電気計装設備工事でございますが、繰り越しの理由といたしましては、説明欄に掲げてございます。用地境界に際しまして隣接地主との折り合いがつかず、難航して、3カ月余も交渉継続してきたということと、それに伴い平成12年11月末にやっと解決を見た関係で、配水池の建設工事の完了予定もおくれるということになっております。 翌年度繰越額合計額で1億3,844万2,000円でございます。財源内訳といたしましては、国庫補助が6,922万1,000円、企業債で6,920万円、過年度分損益勘定留保資金で2万1,000万円となっております。 以上、説明申し上げます。よろしくお願いいたします。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時40分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時40分) 次に、日程第8.報告第7号 平成12年度宜野湾市一般会計事故繰越し繰越計算書についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。企画部長。 ◎企画部長(多和田真光君) 報告第7号 平成12年度宜野湾市一般会計事故繰越し繰越計算書について御説明申し上げます。 本件は、自治法第220条第3項に基づく事故繰り越しに関して、施行令150条3項に基づき報告するものでございます。歳出予算の経費の金額のうち、年度内に支出負担行為をし、避けがたい事故のため年度内に支出を終わらなかったものについて翌年度に繰り越して使用することができるものでございます。 ページをおあけください。事業名が3-4-63号道路改築事業でございまして、先ほど明許繰り越しのところでも述べましたが、私ども明繰手続終了後に、ここ右欄に、説明に書いてございますように、用地部分で精算の結果0.47平米、それから残地補償で0.99平米の増が生じまして、その分の4万2,485円に関して流用手続をとりまして年度内で執行をするという手はずを持っておりまして、契約を3月27日にいたしております。しかしながら、移転登記が3月じゅうにできずに、支払いができなく、翌年度に繰り越したということでございます。以上を報告いたします。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時42分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前10時42分) 次に、日程第9.報告第8号 平成13年度宜野湾市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。土木建築部長。 ◎土木建築部長我如古善一君) 報告第8号 平成13年度宜野湾市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画について御報告を申し上げます。 みだしの件については、地方自治法第243条の3第2項の規定により、関係書類を添えて御報告を申し上げます。 1ページお開きいただきたいと思います。平成13年度の宜野湾市土地開発公社の事業計画でございますが、1として公有地取得事業計画でございます。いこいの市民パーク、野嵩第一公園、しまし公園、ちゅんなー公園、パイプライン道路整備、宜野湾給食センターを含めて面積が1万417平米の取得事業計画でございます。金額で9億7,171万7,000円でございます。 次のページで次に2の公有用地取得事業処分計画でございますけれども、これもいこいの市民パーク、野嵩第一公園、ちゅんなー公園、パイプライン道路整備合わせまして7,005平米の処分計画でございます。金額で9億1,155万5,000円を予定しております。 次に、3ページの土地造成事業計画、都市機能用地に係る分でございます。この計画では、道路築造等の工事がこの中に含められてまいります。金額で1億9,829万6,000円でございますが、工事費で1億360万円、それから不動産取得税、市税含めまして、それから土地保有税も予定の中に入れてこちらの方では計上をさせていただいております。 次に、4ページの土地造成事業処分計画でございます。事業名は都市機能用地、那覇市旧水道管敷設用地、公有水面埋立事業(宇地泊地先)の経費含めまして、面積にいたしますと4万7,920平米で、処分計画金額として25億3,918万4,000円を予定いたしております。 次に、平成13年度宜野湾市土地開発公社予算について御説明を申し上げます。 5ページお開きいただきたいと思います。まず、第2条の収益的収入及び支出について御説明申し上げたいと思います。第2条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおり定めるということで、収入の部につきましては第1款事業収益で34億5,258万8,000円を予定しております。その内訳として、公有地取得事業収益で9億1,155万5,000円、それから第2項の土地造成事業収益として25億3,918万4,000円でございます。それから、附帯等事業収益でございますが、これはラグナガーデンホテルの方に賃貸させております賃貸料で、184万7,000円を予定しております。あと4項、5項については、費目存置でございます。 第2款の事業外収益でございますが、定期預金利子として予定しておりますのが425万8,000円、雑収益で14万1,000円でございます。 それから、3款の特別利益につきましては、1項、2項とも費目存置をしてございます。 収入総額で34億5,684万8,000円を予定しております。 なお、ここの収入分につきましては、予算説明書の9ページ、10ページに詳細についてはありますので、御参照しながら御検討お願いしたいと思います。 次に、支出の分について御説明申し上げます。事業原価で総額34億1,121万8,000円。その内訳として、1項の公有地取得原価として8億9,615万2,000円、それから2項の土地造成事業原価として25億1,506万3,000円でございます。3項、4項、5項につきましては、費目存置でございます。 それから、2款の販売費及び一般管理費でございますが、土地開発公社のいわゆる経常経費に当たる金額でございます。1,465万7,000円を予定しております。 3款の事業外費用につきましては、14万1,000円で、これは市長部局の負担分であります職員等の経費でございます。 それから、第4款の特別損失につきましては、1項、2項、3項とも費目存置にしてございます。 5款の予備費で100万円を計上してございます。 支出総額で34億2,701万9,000円で、収益的収入及び支出の差引額2,982万9,000円でございますけれども、平成13年度につきましては、いわゆる黒字計上ということで御理解いただきたいと思います。 次に、資本的収入及び支出について御説明申し上げます。第3条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおり定める。括弧書きとして、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額37億3,702万1,000円につきましては、損益勘定留保資金で補てんするものとするということでございます。 まず、第1款の資本的収入でございますけれども、17億3,734万3,000円でございます。1項、2項につきましては、費目存置にしてございます。それから、3項の借入金17億3,734万1,000円につきましては、この中には市のほうから借り入れをしております土地開発基金の借りかえもこの中に、借りかえをいたしますので、その中に合計額として含まれております。 それで、支出額でございますが、第1款の資本的支出でございますけれども、これは合計で54億7,436万4,000円。その内訳として、公有地取得事業費で11億1,441万2,000円、それから土地造成事業費として2億862万5,000円、それから3、4、5、6項までは費目存置にしてございます。次に、第7項の借入金償還金で38億580万9,000円を借入金の償還予定をしております。繰出金として3億4,451万4,000円につきましては、庁舎建設費に対する繰出金でございます。予備費で100万円でございます。 合計いたしまして54億7,436万4,000円でございますが、この差し引き、収入分と支出分の差引額37億3,702万1,000円につきましては、損益勘定留保資金をもって補てんをしていくというふうに考えております。 なお、3条予算につきましては、予算説明書の15ページから18ページまでの間で予算書のほうに計上しておりますので、御参照してください。 次に、8ページの借入金でございますけれども、第4条の事業資金の借入限度額、借入方法、利率及び償還方法は次のとおりであります。借入金の限度額として17億3,734万1,000円とし、借入方法は証書借入及び手形借入を予定しております。借入利率としては年利3%以内ということで、償還方法は据え置きを含めまして10年以内に償還するということでございます。 第5条につきましては、予算の流用の制限項目でございます。 最後に、19ページをお開きいただきたいと思います。平成13年度宜野湾市土地開発公社資金計画でございます。受入資金と支払資金で合計で御説明申し上げます。60億4,321万9,000円を受入資金とし、支払資金を55億3,142万1,000円で、差し引き翌年度繰越予定を5億1,179万8,000円でございます。 以上、宜野湾市土地開発公社の事業計画、予算及び資金計画について御報告といたします。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時55分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午前11時50分) 午前の会議はこれで終わり、午後は2時から会議を開きます。その間、休憩いたします。(休憩時刻 午前11時50分) △午後の会議 ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午後2時00分) 午前に引き続き、午後の会議を進めてまいります。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午後2時01分)
    ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午後3時45分) 会議時間の延長についてお諮りします。本日の会議時間は、議事の都合により、この際あらかじめこれを延長したいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○議長(天久嘉栄君) 暫時休憩いたします。(休憩時刻 午後3時45分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午後4時12分) 休憩前に引き続き会議を進めてまいります。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午後4時12分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午後4時47分) 次に、日程第10.報告第9号 平成13年度財団法人宜野湾公共施設管理公社事業計画及び予算についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。総務部長。 ◎総務部長(喜瀬昭夫君) 報告第9号 平成13年度財団法人宜野湾公共施設管理公社事業計画及び予算について。みだしのことについて、地方自治法第243条の3第2項の規定により、関係書類を添えて報告をいたします。 1ページをお願いいたします。平成13年度一般会計事業計画書。施設の管理及び事業運営について、平成12年度とほぼ同様でありますが、2ページをお願いします。ぐんばる公園が新たに管理として発生をしております。 次に、3ページをお願いいたします。平成13年度収益事業計画書、この件についても平成12年度と13年度との異なる点だけを御説明いたしたいと思います。まず、収益事業ですが、自動販売機事業。海浜公園内にある自動販売機等が1台ふえまして、今回15台。それから、市立グラウンドに7台あったのが1台ふえまして、今回8台。計36台あったものが今回2台ふえて、38台ということでございます。それから、2番目のチリ紙自動販売機、あるいは3番目のタバコ自動販売機については、去年と同様でございます。 4ページをお願いいたします。物品貸出事業ですが、このことも12年度と13年度異なる点は、テントが2張りふえて15張りになったということと、それからデッキパラソル、これが3本減っております。 6ページをお願いいたします。平成13年度財団法人宜野湾市公共施設管理公社一般会計収支予算。平成13年度財団法人宜野湾市公共施設管理公社の一般会計の予算は、次に定めるところによる。収入支出予算。第1条、収入支出予算の総額は、収入支出それぞれ2億7,834万8,000円とします。去年より158万5,000円ふえております。 7ページをお願いいたします。収入支出予算。収入について。1款財産収入、利息6万3,000円、2款事業収入1億1,056万4,000円、3款補助金等収入1億6,233万円、寄付金収入、費目存置、繰入金532万7,000円、6款の繰越金、費目存置でございます。雑収入については6万円、8款特定預金取崩収入、費目存置でございます。収入合計2億7,834万8,000円でございます。先ほど申し上げましたように、150万8,500円の増でございます。 8ページをお願いいたします。支出。1款の管理費1億6,655万4,000円、事業費1億934万6,000円、3款特定預金支出194万8,000円、予備費として50万円、支出合計が2億7,834万8,000円。 なお、10ページから19ページについては、今簡単に御説明したわけですけれども、一般会計予算に関する細かい説明資料でありますので、後でごらんになっていただきたいと思います。 21ページをお願いいたします。平成13年度財団法人宜野湾市公共施設管理公社収益事業特別会計収支予算。平成13年度財団法人宜野湾市公共施設管理公社の収益事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。収入支出予算。第1条、収入支出予算の総額は、収入支出それぞれ6,978万2,000円とする。前年度より478万2,000円減額になっております。 22ページをお願いいたします。収入支出予算。収入。事業収入6,948万2,000円、前年度より477万9,000円の減額でございます。繰入金収入と繰越金収入は費目存置でございます。雑収入29万7,000円。5款も費目存置でございまして、収入合計6,978万2,000円。 23ページをお願いいたします。支出。事業費6,683万1,000円、1項の自動販売機取扱事業ですが、前年度より233万円ぐらい減っております。事業費として619万9,000円。売店事業費4,923万6,000円、前年度より349万円ほど減になっております。それから、貸出事業として1,139万6,000円。この貸出事業については、前年度より220万円ほど多くなっております。特定預金支出7,000円。予備費として294万4,000円。支出合計6,978万2,000円、全体としては478万2,000円の減でございます。 24ページから事業特別会計に対する予算の説明資料であります。 以上、平成13年度の管理公社の報告といたします。よろしくお願いします。 ○議長(天久嘉栄君) 休憩いたします。(休憩時刻 午後5時05分) ○議長(天久嘉栄君) 再開いたします。(再開時刻 午後5時45分) 休憩前に引き続き会議を進めてまいります。 日程第11.議案第27号 宜野湾市税条例に関する専決処分の承認についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。総務部長。 ◎総務部長(喜瀬昭夫君) 議案第27号 宜野湾市税条例に関する専決処分の承認について。地方自治法第179条第1項の規定に基づき、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものでございます。 2ページをお願いいたします。専決処分書。地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、宜野湾市税条例の一部を改正する必要があるため、地方自治法第179条第1項の規定により、議会を招集する暇がないと認め、次のとおり専決処分をいたします。 理由として、地方税法等の一部を改正する法律の公布が平成13年3月30日であること。2、宜野湾市税条例の一部を改正する条例の施行日が平成13年4月1日であること。3、能率的な市税業務を遂行するためでございます。 3ページをお願いいたします。宜野湾市条例の一部を改正する条例をここに公布する。宜野湾市条例第6号、宜野湾市税条例の一部を改正する条例。宜野湾市条例の一部を次ののように改正する。 まず、第19条中、納期限後に納付または納付する税金または納付に係る延滞金のことでありまして、条項整備でございます。 それから、34条の2、所得控除の関係で、これも条項整備でございます。 それから、48条については、法人等の市民税の申告納付に関することで、この文案についても条項整備でございます。 次の50条第2項ですが、法人等の市民税に係る不足税額の納付の手続等に関することでございます。これも条項整備であります。 それから、63条の3、被災地住宅用地に係る固定資産税の特例措置に関する手続の関係と、それから条項整備でございます。 4ページをお願いいたします。4ページのずっと下の方で、74条の次に次の1条を加える。被災住宅用地の申告。74条の2ですが、住宅が震災等の理由により滅失損壊した土地について、当該土地を住宅用地として使用できないものと認められるときは、震災等の発生後2年度分の固定資産税については住宅用地としてみなし措置を講ずる意味でございます。 5ページをお願いいたします。中ほどの75条第1項ですが、固定資産税に係る不申告に関する過料のことで、このことも条項整備でございます。 それから、附則第3条第2項を削りまして、次の附則6条の2、新築住宅の固定資産税の減額規定適用を受ける申告書類等の追加でございます。その中で、(4)として家屋の敷地の面積が新たに入ってきました。 附則6条の2に次の1項を加えるということで、附則6条の2の次は、高齢者の居住の安定確保に関する法律に基づき、貸家住宅に係る固定資産税の減額措置の創設でございます。 次に、附則第10条の2、読みかえ規定でございまして、これも条項整備でございます。 附則第11条第6項、特別土地保有税の課税の特例でございまして、説明としては、土地の有効利用に資する徴収猶予中の事業計画変更に係る特別措置の創設でございます。それから、あと1点目は、住宅宅地供給に資する土地の譲渡に係る特別措置の拡充及び延長でございます。 6ページをお願いいたします。附則第12条の4、土地の譲渡等に係る事業所得に係る市民税の課税の特例でございまして、これも条項整備でございます。 それから、「附則第13条第2項中」とありますのは、特定居住用財産の買いかえ等の譲渡損失の繰越控除の特例延長と、これは個人市民税の関係ですが、この分についても条項整備でございます。 それから、附則第13条の2、優良住宅地の造成等のために土地を譲渡した場合の長期譲渡所得の課税の特例でございまして、これも条項整備でございます。 それから、附則第14条の2、株式等譲渡益課税の申告分離一本化の延期でございます。個人市民税関係の延期でございます。中身は条項整備でございます。 附則第14条の3、条項整備でございます。 それから、附則第14条の3の次に次の1条を加えるということで、第14条の3の2、商品先物取引に係る雑所得に係る個人の市民税の課税の特例ということで、内容といたしましては個人先物取引の所得に対する個人住民税の申告分離課税制度の創設で、商品先物取引をした場合における一定の個人の所得については、他の所得と分離して申告をして課税をするというような内容でございます。 7ページをお願いいたします。中ほどの附則第14条の4、これは個人の市民税の負担軽減に係る特例ということで、内容、条項整備でございます。 以上、附則第1条、この条例は、平成13年4月1日から施行をいたします。以下(1)、(2)、(3)がございまして、それからあとは経過措置として、市民税に関する経過措置、さらに固定資産税に関する経過措置、さらに特別土地保有税に関する経過措置でございます。 以上、議案第27号の専決処分に対する報告を終わります。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第12.議案第28号 宜野湾市国民健康保険税条例に関する専決処分の承認についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。福祉部長。 ◎福祉部長(外間伸儀君) 議案第28号 宜野湾市国民健康保険税条例に関する専決処分の承認について。地方自治法第179条第1項の規定に基づき、別紙のとおり専決処分したので、同条第3項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求める。平成13年6月11日提出。 専決処分書。地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、宜野湾市国民健康保険税条例の一部を改正するため、地方自治法第179条第1項の規定により議会を招集する暇がないと認め、次のとおり専決処分をする。 理由でございます。地方税法等の一部を改正する法律の公布が平成13年3月30日であること、宜野湾市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の施行日が平成13年4月1日であること、3点目に、能率的な国民健康保険税業務を遂行するためでございます。 では、次のページをお願いいたします。宜野湾市国民健康保険税条例の一部を改正する条例をここに公布する。 内容でございますが、宜野湾市国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。 附則第13項を附則第14項とし、附則第12項の次に次の1項を加える。商品先物取引に係る雑所得等に係る国民健康保険税の課税の特例でございます。これにつきましては、地方税法等の一部改正がなされ、商品先物取引に係る所得に対する個人住民税の申告分離課税制度の創設に伴った国民健康保険税所得割の算定に関する附則1項の追加改正であります。 商品先物取引に係る雑所得等に係る国民健康保険税の課税の特例。13項、世帯主又はその世帯に属する国民健康保険の被保険者が法附則第35条の4第1項の事業所得又は雑所得を有する場合における第3条及び第14条第1項の規定の適用については、これらの規定中「及び山林取得金額」とあるのは「及び山林取得金額並びに法附則第35条の4第1項に規定する商品先物取引に係る雑所得等の金額」と、第3条第2項及び第3項中「又は山林所得金額」とあるのは「若しくは山林取得金額又は法附則第35条の4第1項に規定する商品先物取引に係る雑所得等の金額」とする内容でございます。 附則としまして、この条例は、平成13年4月1日から施行する。 2項、改正後の宜野湾市国民健康保険税条例附則第13項の規定は、平成14年度以降の年度分の国民健康保険税について適用し、平成13年度分までの国民健康保険税については、なお従前の例による。 御説明申し上げまして、詳細については、質疑の段階でお答えしたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第13.議案第32号 宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。総務部長。 ◎総務部長(喜瀬昭夫君) 議案第32号 宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について。 宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 提案理由といたしまして、地方公務員法の一部改正に伴い、当該条例の一部を改正する必要があるからでございます。 21ページお願いいたします。宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例。宜野湾市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を次のように改正する。 第1条中「第2項」を「第4項」に改める。 附則。この条例は、公布の日から施行をするものでございます。 以上提案を申し上げまして、あとは質疑の中でお答えをいたします。よろしくお願いします。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第14.議案第33号 宜野湾市附属機関設置条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。総務部長。 ◎総務部長(喜瀬昭夫君) 議案第33号 宜野湾市附属機関設置条例の一部を改正する条例について。宜野湾市附属機関設置条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 提案理由。宜野湾市バリアフリーのまちづくり基本計画の策定に向けて新たな附属機関を設置するため、当該条例の一部を改正する必要があります。 宜野湾市附属機関設置条例の一部を改正する条例。宜野湾市附属機関設置条例の一部を次のように改正する。 別表市長の部に次のように加える。宜野湾市バリアフリーのまちづくり推進協議会。宜野湾市バリアフリーのまちづくり計画の基本方針、生活環境基盤整備計画、将来構想等の総合計画を策定すること。 附則。この条例は、公布の日から施行する。 以上提案を申し上げまして、質疑の段階でお答えいたします。よろしくお願いいたします。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第15.議案第34号 宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。市民経済部長。 ◎市民経済部長(石川幸栄君) 議案第34号 宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例について。宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 提案理由といたしまして、特定家庭用機器再商品化法、俗に言われている家電リサイクル法が平成13年4月に施行され、同法で規定する「家電小売店が引き取らない特定家庭用機器(エアコン・テレビ・冷蔵庫・洗濯機)」を本市が引き取る場合には、処理等手数料(収集運搬料金)を市民から徴収することになるので、当該条例の一部を改正する必要がある。 25ページをお願いします。宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例。宜野湾市廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を次のように改正する。 第23条を第24条とし、第19条から第22条までを1条ずつ繰り下げ、第18条の次に次の1条を加える。 特定家庭用機器廃棄物の処理等手数料。第19条、市は、特定家庭用機器再商品化法で規定する特定家庭用機器廃棄物の種類ごとに2,500円以内で規則で定める手数料を徴収する。 附則。この条例は、平成13年7月1日から施行する。 以上説明を申し上げ、あとは質疑の段階でお答えしたいと思います。よろしくお願いします。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第16.議案第35号 宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。都市開発部長。 ◎都市開発部長(仲村春英君) 議案第35号 宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 宜野湾市都市公園条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 提案理由ですが、新たな公園の供用開始に伴い、当該条例を改正する必要があります。 宜野湾市都市公園条例の一部を改正する条例。宜野湾市都市公園条例の一部を次のように改正する。 別表第1中、「おおぶき公園、街区、真栄原三丁目24番8号」を「おおぶき公園、街区、真栄原三丁目24番8号」の次に「ぐんばる公園、街区、真栄原三丁目11番1号」に改めるということでございます。 この条例は、公布の日から施行する。 ぐんばる街区公園は平成12年度事業として整備を進めておりましたが、去った4月27日をもって供用開始をしております。関係条例の一部を改正する条例を提案するものでございます。 なお、用地2,000平米につきましては、平成8年9月26日付をもって、佐真下土地区画整理組合から公園用地として宜野湾市へ帰属を受けたものでございます。 以上御説明申し上げまして、詳細につきましては質疑にお答えしたいと思います。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第17.議案第36号 那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。都市開発部長。 ◎都市開発部長(仲村春英君) 議案第36号 那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 提案理由。那覇広域都市計画事業佐真下第二土地区画整理事業の施行地区の一部変更により当該条例の一部を改正する必要があります。 那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例。那覇広域都市計画事業宜野湾土地区画整理事業施行条例の一部を次のように改正する。 別表第1中「那覇広域都市計画事業佐真下第二土地区画整理事業、宜野湾市字志真志大久保原の一部、宜野湾市字佐真下赤田地原の一部、宜野湾市字佐真下西原の一部、宜野湾市字我如古比屋田原の一部、宜野湾市我如古一丁目の一部」を「那覇広域都市計画事業佐真下第二土地区画整理事業、宜野湾市字佐真下赤田地原の一部、宜野湾市字佐真下西原の一部、宜野湾市字我如古比屋田原の一部、宜野湾市我如古一丁目の一部」に改めるものでございます。 附則。この条例は公布の日から施行する。 以上御説明申し上げまして、詳細につきましては質疑にお答えしたいと思います。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第18.議案第37号 宜野湾市介護保険条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。福祉部長。 ◎福祉部長(外間伸儀君) 議案第37号 宜野湾市介護保険条例の一部を改正する条例について。宜野湾市介護保険条例の一部を次のように改正したいので、地方自治法第96条第1項の規定により、議会の議決を求めるものであります。 提案理由としまして、宜野湾市の介護保険事業の円滑な運営を図るため、保険料の減免について整理をする必要があるということでございます。 宜野湾市介護保険条例の一部を改正する条例。宜野湾市介護保険条例の一部を次のように改正する。 第13条第1項に次の1号を加える。 (5)その他特別の事情がある者のうち、市長が必要と認めるもの。 附則。この条例は、公布の日から施行し、改正後の宜野湾市介護保険条例の規定は、平成13年分の保険料から適用するということでございます。 介護保険条例第13条につきましては、保険料の減免規定でございまして、1号から4号までそれぞれ平成12年度の3月議会で御説明申し上げましたとおりでありますが、それ以外に市長が特に必要と認めるものについても減免をしていきたいということで今回提案するものでございます。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第19.議案第31号 大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の議決内容の一部変更についてを議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。総務部長。 ◎総務部長(喜瀬昭夫君) 議案第31号 大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の議決内容の一部変更について。平成12年10月2日第274回宜野湾市議会定例会で議案第98号をもって議決された大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の工事請負契約に係る議決内容の一部を次のように変更する。 「契約金額¥651,000,000円」を「契約金額¥655,522,350円」に変更する。 提案理由。大謝名小学校校舎改築工事(建築2工区)の工事変更請負契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を得る必要があるからでございます。 なお、添付資料として工事変更請負仮契約書、工事変更請負契約書(案)、工事内容変更協議書等が添付されております。 以上提案を申し上げまして、あとは質疑の段階でお答えをいたします。よろしくお願いいたします。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第20.議案第29号 平成13年度宜野湾市一般会計補正予算(第1号)を議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。企画部長。 ◎企画部長(多和田真光君) 議案第29号 平成13年度宜野湾市一般会計補正予算(第1号)を説明申し上げます。 今回の補正は、歳入歳出予算に7,604万9,000円を増額したいということと、それから債務負担行為の追加補正をさせていただきたいという2点でございます。 1ページお願いいたします。歳入。11款使用料及び手数料でございますが、先ほど議案34号との絡みでございまして、月12台程度を想定しております。この歳入については、歳出でそっくり特定家庭用機器の収集運搬委託料として歳出に回ってまいります。 それから、12款の国庫支出金、国庫補助金でございますが、大規模軍用地の跡地利用推進費として当初予算で私ども説明いたしました。国の予算が成立次第補正で対応するということで御説明申し上げておりましたが、今回国の補助金分を上程したいと、予算に計上していきたいということでございます。歳出9ページの普天間飛行場跡地利用計画の策定事業費に充てていくものでございます。 それから、18款の諸収入でございますが、12年度の老人医療費の特別会計繰出金の精算返納分としての雑入でございます。 それでは、9ページお願いいたします。歳出の補正でございますが、2.1.6.企画費で普天間飛行場、02でございます。普天間飛行場跡地利用計画策定事業、当初予算で1,431万6,000円の一般財源分だけを計上してございましたが、今回5,911万7,000円の国庫補助を受けて、トータル7,300万円余りで事業をやっていきたいということでございます。委託料の中身は当初予算と同じでございまして、地権者の意向調査、埋蔵文化財の既存資料の整理業務、それから都市マスタープラン策定の基本調査でございます。 それでは、3ページへ戻りまして、第2表の債務負担行為補正について説明申し上げます。今回の追加でございますが、まず私どもの仮設避難港開発基本計画に基づいて、宜野湾市土地開発公社の大山地先埋立事業の資金借入に伴う金融機関に対する損失補償として、水域部分の6.43ヘクタールを埋立て予定しております。期間が13年から18年度でございまして、限度額47億4,521万2,000円でございます。 それから、下の方の国際ショッピングモール用地取得事業でございますが、沖縄国際ショッピングモール基本構想に基づいて今回用地取得を、公社に先行取得を依頼していきたいということで、13年から15年にかけて民地部分の約2万4,800平米程度でございます。18億7,200万円余りを予定しております。 今回の6月で補正する理由でございますが、1番目の損失補償でございますが、私ども仮設港の埋立てを事業申請を8月に想定しておりまして、今回6月補正で準備をしていきたいということでございます。 それから、下のショッピングモール用地取得事業につきましては、民地部分の一部でございます沖建さんの土地が銀行管理になっておりまして、早目に処分しないといけないという状況ございまして、どうしても私ども今回対応して、買い上げして基本構想を成功させていきたいということで考えておりまして、今年度で沖建さんの用地を買い取っていくということで債務負担を設定していきたいということでございます。 あと、予算の予備費関係については、歳入歳出の整理でございます。それから、12ページ以下給与明細がつけてございますので、参考にしてよろしく御審議願いたいと思います。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第21.議案第30号 平成13年度宜野湾市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)を議題といたします。 本件に対する理事者の提案趣旨説明を求めます。福祉部長。 ◎福祉部長(外間伸儀君) 議案第30号 平成13年度宜野湾市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)。平成13年度宜野湾市の老人保健医療特別会計補正予算(第1号)は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ5,161万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ43億9,881万8,000円とする内容でございます。 今回の老人保健医療特別会計補正でございますけれども、老人特会につきましては、その負担割合が支払基金、国庫負担金、県負担金、それから一般会計繰入金ということで老人医療の給付費に充てる内容になっておりまして、そのことが平成12年度においては概算交付、概算受け入れということがございまして、実績が出た段階でそれを整理するものであります。 なお、今回6月補正をすることになった理由につきましては、支払基金交付金のほうから超過受け入れがございまして、その部分について8月15日までに償還しなければならないという事情から今回補正する内容でございます。 1ページをお開き願いたいと思います。繰越金でございますけれども、歳入決算額から歳出決算額を引いた分4,456万1,000円の繰り越しが出ております。 6款2項の雑入につきましては、先ほど御説明申し上げました国の負担金の分が平成10年度不足しておりますので、これが13年度で精算で入ってまいります。 次に、歳出の方の説明をいたします。諸支出金の償還金でございますけれども、これにつきましては支払基金交付金ほうが2,857万8,000円、県負担金が627万4,000円、市の負担金が1,668万8,000円を、多目に入ってきておりますので、これをそれぞれの部署に返還することと、さらに老人保健医療特別会計の歳計現金の利子分7万3,316円を一般会計のほうに償還する内容でございます。 あと、詳細につきましては、質疑の段階でお答えしたいと思います。よろしく御審議のほどお願いしたいと思います。 ○議長(天久嘉栄君) 本件については、説明の段階で継続審議としておきたいと思います。これに御異議ありませんか。          (「異議なし」という者あり) ○議長(天久嘉栄君) 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 以上をもちまして、本日の全日程が終了いたしましたので、本日の会議を閉議いたします。なお、次の本会議は、6月13日午前10時から会議を開きます。本日は、これにて散会いたします。御苦労さんでございました。(散会時刻 午後6時22分)...