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1. 高崎市議会 2023-02-03
   令和　５年　　２月　３日　都市集客施設整備特別委員会−02月03日-01号

   
   取得元: 高崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-16
   令和　５年　　２月　３日　都市集客施設整備特別委員会−02月03日-01号令和　５年　　２月　３日　都市集客施設整備特別委員会 　　令和５年高崎市議会都市集客施設整備特別委員会会議録 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和５年２月３日（金曜日） 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　都市集客施設整備特別委員会次第 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和５年２月３日（金） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１委員会室　午前１０時 １　報告事項 （１）高崎市新労使会館の設計概要について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（商工観光部） ２　その他 　　──────────────────────────────────────────── 出席委員等（１０人） 　　委 員 長　　　柴　　田　　正　　夫　　君　　　　　副委員長　　　渡　　邊　　幹　　治　　君 　　委　　員　　　中　　村　　さ と 美　　君　　　　　委　　員　　　清　　水　　明　　夫　　君 　　委　　員　　　片　　貝　　喜 一 郎　　君　　　　　委　　員　　　林　　　　　恒　　徳　　君 　　委　　員　　　根　　岸　　赴　　夫　　君　　　　　委　　員　　　丸　　山　　　　　覚　　君 　　委　　員　　　柴　　田　　和　　正　　君
   　　議　　長　　　（委　　　　　　　　　員）　　　　　副 議 長　　　後　　閑　　賢　　二　　君 　　──────────────────────────────────────────── 欠席委員（なし） 　　──────────────────────────────────────────── 説明のため出席した者 　　市長　　　　　　富　　岡　　賢　　治　　君　　　副市長　　　　　兵　　藤　　公　　保　　君 　　副市長　　　　　齋　　藤　　逹　　也　　君　　　総務部長　　　　曽　　根　　光　　広　　君 　　総務部次長　　　青　　木　　信　　幸　　君　　　企画調整課長（兼）コンプライアンス室次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村　　上　　正　　和　　君 　　財務部長　　　　南　　雲　　孝　　志　　君　　　財政課長　　　　天　　田　　順　　久　　君 　　商工観光部長　　福　　島　　貴　　希　　君　　　産業政策課長　　瀧　　本　　和　　正　　君 　　建設部長　　　　奥　　野　　正　　佳　　君　　　管理課長　　　　小 野 澤　　俊　　彦　　君 　　土木課長　　　　牧　　野　　宏　　之　　君　　　建築指導課長　　斎　　藤　　興　　嗣　　君 　　開発指導課長　　井　　上　　英　　光　　君　　　都市整備部長　　内　　田　　昌　　孝　　君 　　都市整備部次長　清　　水　　博　　幸　　君　　　都市計画課長　　井　　田　　安　　彦　　君 　　景観室長　　　　櫻　　井　　　　　実　　君　　　市街地整備課長　木　　村　　泰　　久　　君 　　都市施設課長　　横　　田　　邦　　敏　　君 　　──────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 　　事務局長　　　　大 河 原　　博　　幸　　　　　　庶務課長　　　　庄　　　　　佳　　子 　　議事課長　　　　坂　　口　　圭　　吾　　　　　　議事課長補佐（兼）議事担当係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門　　倉　　直　　希 　　議事課主任主事　関　　口　　由　　啓 　　──────────────────────────────────────────── △開会 　午前　９時５９分開会 ○委員長（柴田正夫君）　ただいまから都市集客施設整備特別委員会を開会いたします。 　　──────────────────────────────────────────── △諸般の報告 ○委員長（柴田正夫君）　この際、諸般の報告を申し上げます。 　傍聴は、あらかじめ許可してあります。 　以上で諸般の報告を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △報告事項　・高崎市新労使会館の設計概要について ○委員長（柴田正夫君）　それでは、報告事項に入ります。 　高崎市新労使会館の設計概要について説明をお願いします。 ◎産業政策課長（瀧本和正君）　それでは、建て替えを予定しております高崎市新労使会館の設計概要につきまして御報告させていただきます。 　まず初めに、設計概要でございますが、鉄骨造３階建てで、体育館機能を含め、延べ床面積は3,866平方メートルでございます。各フロアの構成につきましては、１階に体育館と事務室やカフェなどを配置いたします。２階と３階には、既存の労使会館と同様、会議室や多目的活動室、ホールなどを配置いたします。駐車場につきましては、約40台を確保し、ゲート式駐車場として管理する計画といたします。 　続きまして、外観及び平面図概要についてですが、別紙の完成予想図を御覧ください。外観のコンセプトといたしましては、シンボリックで個性的な、特色ある外観としつつも、地域住民にも広く愛され親しみやすい施設とし、時が経過しても景観が色あせないれんが調といたします。 　次に、１階の平面図を御覧ください。配置につきましては、建物全体を南側に配置し、北側に駐車場を配置することで、北側の住宅に配慮した計画といたします。また、施設内の配置ですが、体育館を東側に、事務室や会議室、カフェなどの既存の労使会館機能を西側に配置いたします。新たに設置する体育館は、バドミントンでしたら６面が同時に、またバレーボールですと２面が同時に利用可能な広さを確保いたします。 　続きまして、２階の平面図を御覧ください。既存の労使会館と同様、２階には会議室や多目的活動室などを配置いたします。体育館部分は２階まで吹き抜けとなり、高さは７メートルを確保し、バレーボールなどに支障がないようにいたします。 　続きまして、３階の平面図を御覧ください。３階には、最大300名収容のホールを配置し、大規模な会議やセミナーの利用が可能となっております。また、体育館の屋上には太陽光パネルを整備し、施設で活用する電力の一部を確保いたします。 　最初の資料に戻っていただきまして、３の概算工事費につきましては、約19億円でございます。 　最後に、今後のスケジュールでございますが、今年度末までに実施設計が完了し、３月から文化財発掘調査を実施いたします。続いて、令和５年度の７月から既存建物の解体工事を実施し、解体完了後、本体工事に着手いたします。工事竣工は、令和６年度末の予定で整備を進めてまいります。 　以上、誠に簡単ではございますが、資料の説明とさせていただきます。なお、本資料につきましては、委員会終了後、全議員の皆様に配付させていただきます。よろしくお願いいたします。 ○委員長（柴田正夫君）　説明は終わりました。 　本件に対し御質疑等がありましたらお願いします。 ◆委員（林恒徳君）　丁寧な説明ありがとうございます。想像していた以上に、いい感じにあんばいされているなというふうに思いました。最初に説明を聞いたときは、労使会館の事務棟、会議棟の上に体育館がぽんと乗っかるのかなと思っていたのが、駐車場スペースをふんだんに使いながら、こういう建物ができるのかというのを改めて感じたところです。 　せっかくですから、新旧の部分でちょっと変わってくるところをお伺いしたいなと思っているのですけれども、まず最初に、管理人室がなくなっているのですけれども、その辺りがどういう形の対応になるのかをお伺いできればと思います。 ◎産業政策課長（瀧本和正君）　これまでの労使会館は、住み込みの管理人を配置し、日夜の施設管理に従事しておりましたが、新たな労使会館は、昼間は職員による管理を行いまして、夜間は機械警備により管理いたしますので、管理人室は設置しない計画でございます。 ◆委員（林恒徳君）　分かりました。公共施設等の管理人が、例えば公民館なんかも含めて新しく建て替えたところで、そういうのがだんだんなくなってきているとか、あとは公民館の管理人を募集したとしても、なかなか応募がないような事例が増えてきているという話も伺っていますので、時代の趨勢かなというふうにも思っています。たまたま行った公民館で、外国の方を管理人として雇い入れて、それでその方がたまたま料理の免許を持っていて、公民館事業のプラスになるような展開をしている市内の公民館もあったというような話を聞いています。労使会館はそういうような設備はないので、そんな方向性というのは難しいかなと思ったので、その方向でお願いいたします。駐車場なんかも、今まで管理人さんが時間になると、こうやって夜に閉めていたりとかそういうところもありましたので、ぜひともその辺は、しっかりとした管理をお願いしたいなというふうに思います。 　続けてもう一つなのですけれども、駐車場の台数なのですけれども、北側のほうに、古い労使会館を壊した後にこういう形の整備になるのかなというふうに思うのですけれども、現状の台数よりも、見た感じ随分減っているようなイメージがあるのですが、その辺りはどうなのでしょうか。 ◎産業政策課長（瀧本和正君）　新たな労使会館の駐車台数は、現在と比べ二十数台分減少することになりますが、近隣には民間駐車場も数多くありますので、それらも活用しつつ、利用実態に応じた駐車場の運用を考えてまいります。また、近隣の駐車場を使用した場合でも、労使会館の駐車場利用者と不公平感が生じないような駐車場利用のルールを検討してまいります。 ◆委員（林恒徳君）　最後のところの不公平感が生じないような対応ということで、この辺はいろいろ期待させていただきたい部分ではあるのですけれども、労使会館ですから、労働組合だとかそういう部分に対して優先的に貸していただけるようなケースが多かったと思うのです。たまたま、私が知っているだけでも１団体が、駐車場全体を貸切りにして、労使会館全体を貸切りにさせてもらってイベントをするというような形のものがあったのですけれども、今までの状況で見ると、駐車場の面積自体が減っていますので、そういう場合、その団体からどういうふうな利活用ができるのか等の相談も含めて、柔軟な対応をお願いできればなというふうに思いますのでよろしくお願いします。 ◆委員（中村さと美君）　すみません、先ほどの駐車場の件なのですけれども、今、思いやり駐車場のほうが１台ということで、こちらを確認したところ、50台までは１台でいいというルールがあるみたいなのですけれども、緑地帯などもあるようですので、思いやり駐車場をもう一台ぐらい増やしていただけたらいいなという個人的な意見と、すみません、あとバリアフリーのトイレについてなのですけれども、こちらはユニバーサルシートを設置していただけるかと思うのですが、大人の方も利用できるような大型のユニバーサルシートが設置されるということになるのでしょうか。 ◎産業政策課長（瀧本和正君）　バリアフリーの関係なのですけども、施設のバリアフリー化は必須のことと考えておりまして、そこの辺の細かい仕様につきましては、今後検討していきたいと考えております。 ◆委員（中村さと美君）　ありがとうございました。ぜひとも検討していただいて、皆さんが利用しやすいような労使会館にしていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○委員長（柴田正夫君）　ほかにありませんか。────なければ本件を終結いたします。 　以上で報告事項を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △その他 ○委員長（柴田正夫君）　次に、その他として執行部から何かありましたらお願いします。 　なければ、委員の方々から執行部に対し、お聞きしたいことがありましたらお願いします。 　　──────────────────────────────────────────── △閉会 ○委員長（柴田正夫君）　なければ、以上で本日の都市集客施設整備特別委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１１分閉会 　高崎市議会委員会条例第３０条第１項の規定によりここに署名する。 　　　令和５年２月３日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市集客施設整備特別委員会　委 員 長　　柴　　田　　正　　夫...