小松島市議会 2022-03-18 令和４年予算決算常任委員会 本文 2022-03-18
この事態は組織力が機能していなかったことが要因であると深く反省しているところであります。本件への対策につきましては，庁内及び関係機関と協議し改良土をすべて撤去する方針を固め，改良土の処分場での受け入れに必要となるその他の成分試験及び撤去工事に関する作業計画を策定するよう，施工業者に指示し撤去に向けた準備を進めてまいりました。
この事態は組織力が機能していなかったことが要因であると深く反省しているところであります。本件への対策につきましては，庁内及び関係機関と協議し改良土をすべて撤去する方針を固め，改良土の処分場での受け入れに必要となるその他の成分試験及び撤去工事に関する作業計画を策定するよう，施工業者に指示し撤去に向けた準備を進めてまいりました。
中でも，将来にわたって市民を支える職員力と自立的に新しい時代を切り開くための組織力の向上を目指し，職員の育成と組織の活性化がその目標に掲げられていることが印象的でありました。また，行政改革プランでは，近年の気候変動を意識しながら，防災・減災さらには環境への対応への取組，特に人口減少，コロナ禍による加速する暮らしや価値観の変化など，時代の流れを踏まえた様々な内容となっていると私は思いました。
２点目は，組織力の向上といたしまして，組織目標と個人目標を合致させ，全体として組織力を高めること。３点目は，処遇への反映といたしまして，頑張った人が報われる仕組みの整備などが挙げられます。こうした人事評価制度の目的が十分発揮できるようにするためには，まずは，働きやすく，風通しのよい職場環境の整備が最も重要であると考えております。
組織力の強化というところでございますが，これをフレーズに思い出しますと，先般，１２月４日に徳島ヴォルティス，残念ながらＪ１を残留ができませんでしたが，振り返りますと，１年前，Ｊ２からＪ１に上がったときは，大変称賛されたのが組織力の強さでございました。
財政健全化に努めながら、限られた人員で多様化、高度化する市民ニーズに、的確かつ迅速に対応していくためには、職員一人一人の意識と能力を最大限に引き出し、効率的な行政運営、組織力の向上を図ることが肝要であると認識いたしております。
まず、定期人事異動の方針について及びこの方針に働き方改革の観点が反映されるのかとの御質問でございますが、令和３年度定期人事異動における基本的な考え方といたしましては、限られた人的資源の中で財政健全化に努めながら、多様化、高度化する市民の行政ニーズに的確かつ迅速に対応するためには、職員一人一人の意欲と能力を最大限に活用し、効率的な行政運営、組織力の向上を図る必要があると考えております。
次に、職員の人事評価制度による管理職登用に関する御質問についてでございますが、公務員の人事評価制度につきましては、評価の結果を任用、給与、分限、その他の人事管理の基礎として活用することが求められているところでございますが、制度本来の目的は、人材育成と公務能率の向上であり、職員の業務実績や発揮した能力を適切に評価し、個性や適性を把握しながら、やる気を引き出すことで、組織力の向上へつなげていくものであります
また、阿南に住んでよかったと幸せを実感できるまちの実現を基本理念に、経済的支援を取り入れた行政運営への転換を基本方針に、人材育成と組織力の向上、効率的な行政運営の推進、市民の視点に立った行政運営の３つの基本目標のもと、実施計画では11の実施項目ごとのさまざまな施策を展開していることは御承知のことと思います。
第５次阿南市行財政改革推進大綱によって実施をされてきた行財政改革は、本市を取り巻く社会状況を勘案し、市民の視点に立った行政運営、効率的な行財政運営の推進、人材の育成と組織力の向上の３つの基本目標を掲げ、業務改善に取り組んでおります。
さきにも申し上げましたが、限られた職員数の中で組織力を高め、安定した行政運営を維持していくためには、適正な職員数と業務量とのバランスを整えることが重要であり、個々の資質向上も含め、優秀な人材の確保と適材適所への配置等により、トータル的な人事マネジメントを推進してまいりたいと考えております。 以下の御質問につきましては、教育長並びに担当部長からお答えを申し上げます。
民間の発想力と機動力を官の組織力でカバーすることにより、徳島市に多くのお客様に訪れていただく仕組みづくりができると思っております。 観光経営における方程式は、商品力掛ける販売力掛ける持続力であります。もう一度言います、観光経営における方程式は、商品力掛ける販売力掛ける持続力であります。
こうした中、いかにチームとして力を発揮していくのか、横の連携、課の中の連携、課を超えた連携、これらをしっかりと構成していく、つくり上げていく組織力というのも問われているのではなかろうかというふうに思っておりますので、これらにつきましてはしっかりと副町長や参事、あるいは教育委員会部局の教育長、教育次長等としっかりとその組織としてどのようにつくり上げていくのか、こういうふうなことを管理職の皆さんと一緒に
こうした中、いかにチームとして力を発揮していくのか、横の連携、課の中の連携、課を超えた連携、これらをしっかりと構成していく、つくり上げていく組織力というのも問われているのではなかろうかというふうに思っておりますので、これらにつきましてはしっかりと副町長や参事、あるいは教育委員会部局の教育長、教育次長等としっかりとその組織としてどのようにつくり上げていくのか、こういうふうなことを管理職の皆さんと一緒に
しかしながら、行政のみでの取り組みには限りがありますことから、公園を中心としたさまざまなイベントの開催実績、地域情報をいち早く捉えられる組織力、また、地の利を生かした質の高いサービスの提供が期待できることなどから、総合的に判断し、富岡商店街協同組合にイベントの企画運営を含む事務所の管理のほか、公衆トイレの清掃などの整備を含めた総合的な管理をお願いしております。
ＧＡＨの結果は行政にフィードバックされ、具体的活用として政策の企画立案、検証ツールとして、また、人材、組織力向上のツールとして反映されるようになってきているとの説明でありました。 荒川区の日暮里の駅におり立って目にしましたのは、ヤマブキの一枝を持つ少女と狩りをする武士の騎馬像でございました。この騎馬像に次のような歌が歌われておりました。
また、集中豪雨や豪雪などの自然災害の局部化、大規模化や、老朽家屋、空き家などが増加する中での市街地火災など、その土地の特徴や地域性に応じた組織力、地域力、防災力の向上が欠かせません。 三好市においても、2014年12月の大雪による雪害や台風などによる土砂災害など、これまで多くの災害が起きており、さまざまな対応に当たってきています。
◆３番（青木雅文君） 町長はしっかりとした組織力を生かすというふうな手法を取り入れているようで、大変心強く感じました。よろしくお願いいたします。 続いて、町有財産の整理状況について質問します。 町有財産については、先ほど谷議員からも質問しましたように、平成２９年３月に作成された公共施設等総合管理計画に基づいて、統廃合や他の場所への移転などが進められ、着実な整備が図られているように思われます。
◆３番（青木雅文君） 町長はしっかりとした組織力を生かすというふうな手法を取り入れているようで、大変心強く感じました。よろしくお願いいたします。 続いて、町有財産の整理状況について質問します。 町有財産については、先ほど谷議員からも質問しましたように、平成２９年３月に作成された公共施設等総合管理計画に基づいて、統廃合や他の場所への移転などが進められ、着実な整備が図られているように思われます。
そん中で職員数の削減が住民サービスの低下につながることは、決して許されないことと認識しており、少数精鋭の中で組織力を高めるには、職員一人一人が生み出す生産性と資質の向上を図ることが重要であり、若年層の職員には、キャリア形成を目的として、窓口部門を含む複数分野の職場を経験させるなど、職員の能力に応じた適材適所の人員配置と人材育成に努めているところでございます。
次に、鳴門市うずしお観光協会との連携についての御質問でございますが、人口減少社会の到来や団体旅行から個人旅行へ、見る観光から体験する観光へと、本市の観光を取り巻く環境や旅行のニーズが変化する中で、鳴門市うずしお観光協会は行政や観光事業者等が連携する本市の観光振興の基幹となる組織であり、平成24年度に物販などの収益事業の展開による組織力の強化と環境の変化に即応した幅広い事業を展開するため、一般社団法人化