長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
◎斎藤 人事課長 今回の大雪対応の業務に従事しました職員の時間外勤務の取扱いにつきましては、12月23日に時間外勤務手当の申請方法等に関する通知を発出いたしまして、国道等で立ち往生している車両への物資の配布、また災害対策本部の対応、避難所対応等に従事した職員からの申請に基づきまして、適正に手当の支給手続を行っているところでございます。
◎斎藤 人事課長 今回の大雪対応の業務に従事しました職員の時間外勤務の取扱いにつきましては、12月23日に時間外勤務手当の申請方法等に関する通知を発出いたしまして、国道等で立ち往生している車両への物資の配布、また災害対策本部の対応、避難所対応等に従事した職員からの申請に基づきまして、適正に手当の支給手続を行っているところでございます。
一般職につきまして、会計年度任用職員に係る報酬を減額し、予定外退職者の退職手当及び時間外勤務手当を増額措置することにより、１億１,８７２万５,０００円の増額となるものであります。 以下、職員人件費に係る補正につきましては、説明を省略させていただきます。 それでは、歳出の主な内容について申し上げますので、予算書の３６ページ、３７ページを御覧ください。
９款１項消防費、５目災害対策費の鳥インフルエンザ防疫対策事業でございますが、３節の職員手当等につきましては、現地支援として派遣した職員の時間外勤務手当として180万円、同じく管理職員特別勤務手当25万円でございます。 10節の電気使用料４万円につきましては、現地本部として使用しました三川Ｂ＆Ｇ海洋センター体育館の電気料相当額でございます。
次に、防災対策諸経費は、加入団体負担金や補助金、地域防災計画の印刷費のほか、令和４年３月26日の福島県沖地震により被害を受けた福島県新地町へ住家被害認定調査の支援として派遣した職員の時間外勤務手当などの経費です。 次に、第20目諸費、自衛官募集事務費は、法定受託事務として、新潟駅における自衛官募集ポスターの掲示等を行ったものです。
先ほど申し上げたように、こちらの補助金を使いまして、消毒作業に伴う特別な手当や消毒作業に伴う時間外勤務手当などが各施設で発生したときにこの補助金を活用することができます。 この補助金の条件として、総額の50％以上をそういった人件費などの掛かり増しの経費に使うことが条件になっておりますので、おおむね各施設においてこちらの経費に使われているものと承知しております。
次の令和４年８月豪雨災害対策事業280万円でございますが、８月３日から４日にかけての大雨による本町における応急対応及び災害支援派遣職員の時間外勤務手当で190万円でございます。派遣職員の普通旅費45万円、派遣に要します消耗品及び被災地域への支援物資購入費といたしまして消耗品45万円の計上でございます。
会計年度任用職員報酬、時間外勤務手当、社会保険料については、会計年度任用職員９人分の報酬、社会保険料、そして市職員の時間外勤務等の費用でございます。新型コロナウイルスワクチン接種等報償費は、市が実施します集団接種、地区別接種に従事いただく医師、看護師への報酬です。通信運搬費は、接種対象者である60歳以上の方、18歳から59歳までの方で基礎疾患等をお持ちの方へ接種券等送付の費用であります。
◎町長（神田一秋君） この派遣にあっても、 のところと契約はしているわけですが、時間外勤務手当にあっては、派遣元で町が負担すると、こういうことになっております。
職員の時間外勤務の状況につきましては、令和３年４月から令和４年１月までの実績で、ガス水道局を除く全職員1,667人のうち、時間外勤務手当の支給対象となる職員1,485人では、健康障害防止のための一定の目安である45時間を超えた月がある職員の実人数が454人で全体の30.6％、そのうち健康障害のリスクが高くなるとされる80時間を超えた月がある職員は129人、全体の8.7％となっております。
これについては１床といいますか、１施設、入所の１人当たり３万8,000円を上限にしながら、これについては職員のそうした時間外勤務手当等々を含めながら、まさにこうした宿泊費も充当できるというふうなところでの県の支援の制度もございますので、今回の場合もまさにその財源も活用していただきながらといいましても少し長期間になっておりますし、今、１室10人ぐらい、１室といいますか、10人ぐらいがまさにそうした中で
非番の招集等の増加等によりまして、職員の時間外勤務手当が不足するため、追加をお願いするものでございます。 次の警防費、10節備品等修繕料110万円は、救急及び消防車両におきまして、経年劣化が原因となります修繕の増加により修繕料に不足が生ずるというところから、追加をお願いするものでございます。 続きまして、９ページにお戻りいただきまして、歳入について申し上げさせていただきます。
そこで、今回私は２点質問させてもらいますけれども、１点目は時間外勤務手当の削減についてです。もし私の記憶が間違っていたら御指摘願いたいと思うのですが、市長が過去の市長選挙のときに10億円の時間外勤務手当、いわゆる残業手当を削減することが１つの行財政改革であるというような話をされたのを私は記憶しておりますし、私自身もそういったことを述べながら自分の選挙に臨んでおりました。
主なものといたしまして、上から２つ目、時間外勤務手当につきましては、ワクチン接種について全庁を挙げて取り組むため、健康推進課職員に加え他課職員も接種運営等に従事するための時間外勤務手当でございます。 次に上から５つ目、新型コロナウイルスワクチン接種等報償費は、集団接種会場での接種の可否を判断する医師、予診票記入補助、予診票を確認、接種補助等をいただく看護師などに対する報償費となっております。
主な内容は、11月30日に審議、可決いただきました特別職及び一般職の期末手当の支給月数の引下げに伴う減、退職及び育児休業の取得等による不用額確定分の減、時間外勤務手当の不足額の増であります。 以上であります。 ○委員長（小林誠） 吉田財務課長。 ◎財務課長（吉田和明） おはようございます。財務課所管分についてご説明いたします。 補正は歳出のみであります。19ページをお願いいたします。
嘱託職員についても、新たに期末手当、通勤手当、今までは30時間という上限がありましたけれども、時間外勤務手当も支給するようにしました。昇給制度も導入しております。パート職員にも、週30時間以上の勤務になりますけれども、新たに期末手当、通勤手当を支給しているということで、会計年度任用職員導入とともに、処遇改善を行ったところでございます。 以上でございます。
なお、このドローンの関係について、全額、国からは1,500万円の予算の内示を頂戴しておりますが、ここは契約するに当たって、町の余裕分がないとなかなかそうした執行までいかないというようなところもございまして、委託料プラス時間外勤務手当で110万円の一般財源の付け足しをお願いしておりますけれども、これは実施に当たりましては、1,500万円以内で終わればその分が全額国からの交付金として受けるというふうなこととして
主なものといたしましては、１つ目、時間外勤務手当です。このワクチン接種につきましては、全庁挙げて取り組んでいるということでございます。健康推進課職員に加えまして、他課職員も接種運営等に従事をしております。これに伴う市職員の時間外勤務手当の不足分を計上しております。次の新型コロナウイルスワクチン接種等報償費でございます。
１項５目樽ケ橋遊園運営費においては、樽ケ橋遊園内で当初土日、祝日のみの運行としていたメリーゴーラウンド及びゴーカートについて、サービスの向上を目的とし、金曜日や団体利用のある平日にも運行することとしたため、それに携わる会計年度任用職員の通勤手当及び時間外勤務手当等を増額したほか、これまでの勤務実績を踏まえ、会計年度任用職員の休日給を計上いたしました。
次に、こども課所管分の質疑の中で、保育園等運営事業及び幼稚園管理費について、園内の消毒作業を行う時間外勤務手当を追加するとの説明を受けて、園内の消毒は誰が行っているかただしたところ、保育士が行っており、特にクリスマス会や運動会、作品展、親子参観等行事のあるときは人が集まる状況になるため、消毒を実施する。
そういうことで、先ほどは一般会計の中で、一般会計の職員分の時間外勤務手当であったり、もろもろの予算を賜ったわけでございますが、今回は一般会計からそうした医療業務を委託を受けている診療所の職員、ドクター等に関する具体的な予算をご審議をいただくというところでございます。 この内容の主なものを申し上げます。