広島市議会 2022-02-18 令和 ４年第 ２回 ２月定例会−02月18日-05号
最近では，競技場に行かなくてもインターネットを活用して自宅などでギャンブルに参加することができるようになり，それに伴って個人が投入する金額も大きくなっております。ギャンブル依存症は深刻化している可能性があります。一旦ギャンブル依存症になると，その克服には大変な努力と医療を含めた周囲の支えが必要になります。適切な対応ができなければ，まさに人間生活が破壊されてしまいます。
最近では，競技場に行かなくてもインターネットを活用して自宅などでギャンブルに参加することができるようになり，それに伴って個人が投入する金額も大きくなっております。ギャンブル依存症は深刻化している可能性があります。一旦ギャンブル依存症になると，その克服には大変な努力と医療を含めた周囲の支えが必要になります。適切な対応ができなければ，まさに人間生活が破壊されてしまいます。
簡単に施設の紹介をしますと，陸上競技場は５万人収容で県内唯一の日本陸連第１種公認陸上競技場であり，記録が出やすい競技場として人気があります。近年では，織田幹雄記念国際陸上を継続して開催するために必要となりましたＷＡ──世界陸連が発足させた制度，クラス２の認証を取得するためのトラック走路の全面改修が行われ，今後も世界陸連公認大会の開催が可能となりました。
現在の競技場が老朽化し，同場所へ新築，建て替えを行うとともに，新たに34年間の契約を行います。まさに広島市がギャンブル依存症になっているかのように，今後34年間も市がギャンブルを実施するわけです。市民から反対の声も上がっている公営ギャンブル事業を続けるべきではありません。 また，依存症対策はしっかりしていくと言いますが，ギャンブルを推進しながら依存症の対策と言われても説得力がありません。
私たちが小さい頃、今の府中東高校があるところに、グリーンランドという野球場と陸上競技場がございました。そこでプレーをさせてもらうのが大変うれしかったし、はつらつとできた思いがございます。教育の観点から、こういった環境でとか、どのようにお考えか聞かせてください。 ○議長（棗田澄子君） 平谷教育長。
具体的には，平成30年にオリンピックや世界選手権以外の国際大会が開催可能となるクラス２の認定を取得しており，これを継続するため，来年度，補助競技場のトラック改修を実施し，引き続き大規模大会の誘致などにつなげてまいります。
そのような中で、東広島運動公園多目的グラウンドの利用者が手洗いできる設備は、グランド西側に設置しております手洗い場の１か所となっておりますが、隣接しております陸上競技場内の手洗い場所３か所、そこには１階のトイレがございますことから、密集・密接が発生しないように、現在ある設備を有効に御活用していただきながら、利用していただきたいと考えているところでございます。 ◆２番（片山貴志君） 議長、２番。
大型複合遊具については、既に設置され、利用も始まっていますので、有効に利用されるよう願うばかりですが、陸上競技場をなくし、多目的広場にする計画には反対です。本市内でフィールド競技もできる総合グラウンドがあるのは佐伯総合スポーツ公園だけです。全国各地で改修が行われているように、全天候型の陸上競技場にすれば、もっと利用しやすくなります。また、今と同様、インフィールドでサッカーもできます。
東広島運動公園陸上競技場の改修工事のほか、公園の適切な維持管理により、安全で快適な憩いの場を確保いたしました。 また、公共交通ネットワークの利便性向上を目的として、広島大学周辺地域におけるカーシェアリングの社会実験や入野地域におけるデマンド交通の導入等、公共交通空白地域における新たな移動手段の構築に向けた社会実験を実施いたしました。 次に、「人づくり」についてでございます。
その一方、陸上競技場はサッカーでの使用がほとんどであり、グラウンドの状態はとてもベストとは言えません。梅雨と冬季の年２回、グラウンド維持のために養生期間を設けていますが、効果はあまり出ていないように思われます。イノシシによる掘り起こしや芝の定着が悪く、かなりの凸凹があり、芝の張りかえをしない限り、これ以上よくなることは期待ができません。
本件は、上野総合公園陸上競技場改修工事の請負契約を行うに当たり、予定価格が１億5,000万円以上であるため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。事業名は、令和２年度施行都市公園管理事業。工事名は上野総合公園陸上競技場改修工事。工事場所は庄原市新庄町地内でございます。
陸上競技でありましたら上野総合公園の陸上競技場、バスケットボール、バレーボールにつきましては庄原市総合体育館のほうで、スキーにつきましては市内のスキー教室等で実施するというものでございます。
続きまして、平成31年度当初予算に計上されておりました多目的広場の実施設計の状況ということでございますが、佐伯総合スポーツ公園陸上競技場の多目的広場につきましては、当初平成30年度内に天然芝・人工芝についての方針を定め、実施設計を予算計上しておりました。
これが今度は、これの観戦数というものが今後増えていくのか、そして今、改修中であります陸上競技場の改修が終わった後はトラック部分、それからフィールド部分での競技ですけども、観戦という部分についてどうなっていくのか、教えてください。 ◎生涯学習部長（國廣政和君） 議長、生涯学習部長。 ○議長（乗越耕司君） 國廣生涯学習部長。
佐伯総合スポーツ公園では、今年度、トレーニング室の機器の更新、また新たなトレーニング機器の導入を行っておるところでございまして、今後、陸上競技場を多目的広場に転用することによって、スポーツ施設の利用者を10万人へと増やしていきたいと考えておるところでございます。
さらに、上野総合運動公園陸上競技場につきましては、第３種公認施設に対応したトラック全面改修及び、ルール改正に伴います競技用備品の整備、並びにメインスタンド防水工事を実施することにより、公式大会等を継続的に開催できる環境を維持をいたしてまいります。
こうした公共建築物等での木材利用促進の流れは，新国立競技場が杉などの国産木材を使用した施設になってることや中央公園サッカースタジアム（仮称）基本計画（素案）において，県産材を積極的に活用し，県産材の利用モデルとなるようなスタジアムにするとされたことに，象徴されているところでもあります。
さらに，今回のような大きな建設工事の入札，発注に当たっては，必然的に国内外の企業を平等に取り扱うよう，政府で定められている調達契約，ＷＴＯ案件に該当しますので，つまりは東京五輪のメインスタジアムとなる新国立競技場と同様，本市の場合も世界から最先端の創造性に富んだ多様なるアイデアやデザインが寄せられ，また，本市では，用いる整備手法として設計施工が一体のデザインビルド方式を基本に据えており，こうした施工面
これは、東広島運動公園陸上競技場の改修工事の経費が減となるほか、災害復旧を優先して取り組むため、土木工事等について一定の進度調整を行ったことによるものでございます。 ９款消防費は、高機能消防指令センターの整備や高度救助隊の発隊に伴う救助工作車の更新などにより、４億円余の増額としております。
まず、議案第239号でありますが、本案は、平成31年度公園管理事業東広島運動公園陸上競技場改修工事の請負契約について、工事内容の一部に変更が生じたため、原契約金額３億8,665万円を1,756万7,000円増額し、契約金額を４億421万7,000円に変更しようとするものであります。
私たち会派では，この間，総合体育館の整備のほか，竹ケ端運動公園内の野球場，プール，陸上競技場，弓道場などについても老朽化や利用者の立場に立った施設のあり方を検討すべきで，早い時期に新改築などの必要な対応を行うべきではないかとの提案も行ってきました。２０２０東京オリンピック・パラリンピックを控えた今，これら施設及び全体の社会体育施設の今後のあり方について，改めて市長の御所見をお聞かせください。