府中市議会 2021-03-12 令和 3年厚生常任委員会（ 3月12日）
○健康推進課長（大森健司君） このたびの制度新設の背景でございますけれども、精神障害者に対しての医療、障害福祉、介護、そして住まいや就労等を包括的に支援する、精神障害にも対応した地域包括ケアシステムといったものがございます。
○健康推進課長（大森健司君） このたびの制度新設の背景でございますけれども、精神障害者に対しての医療、障害福祉、介護、そして住まいや就労等を包括的に支援する、精神障害にも対応した地域包括ケアシステムといったものがございます。
それは，ひきこもり状態から一歩出て就労等に至るまでには幾つもの段階があり，どこに視点を置くかによって居場所の目的が違うのは当然だからです。 本市において，居場所の役割も担っている広島ひきこもり相談支援センターの齋藤理事長は訴えておられます。
また，広島市立大学では，このたび，芸術学部の教員がハラスメントに該当する行為を行ったことを重く受け止め，理事長のリーダーシップの下，改めて大学全体として，全ての学生・教職員が安心して就学・就労等ができるよう，ハラスメント防止の取組を徹底し，その根絶に全力を挙げて取り組んでいくとしております。
これは就労等で保護者が家にいない場合に代わって預かるサービスでございまして、塾は任意で行かせる、その保護者の就労要件関係なく自由に預けて塾代を払うという。しかし、この福祉の事業でいえば当然要件があります。
また，保護者の就労等により祖父母宅などがある学区内に就学する場合などに認める指定学校変更制度により入学を申請されている方，本市への移住を検討されている方もあり，今後児童数はふえる見込みです。 次に，現時点での受けとめについてです。 １０月２９日から１１月９日までの間実施したオープンスクールには延べ９０人の参加があり，イエナプラン教育への関心の高さがうかがわれました。
また、本庁の２階には、先ほどの奥田議員の質問でも出てきましたけれども、福祉の窓口というのを設置しておりまして、ここでは訪問支援を行うとともに、本人と家族の将来的なさまざまな不安というのを解決に向けての支援、これも状況に寄り添いまして行っておるところでございますが、本人の就労等の社会参加に向けた支援を行った相談件数が、平成30年には延べ64件ございました。
また、本庁の２階には、先ほどの奥田議員の質問でも出てきましたけれども、福祉の窓口というのを設置しておりまして、ここでは訪問支援を行うとともに、本人と家族の将来的なさまざまな不安というのを解決に向けての支援、これも状況に寄り添いまして行っておるところでございますが、本人の就労等の社会参加に向けた支援を行った相談件数が、平成30年には延べ64件ございました。
しかしながら、御指摘のように、若い世代のがん患者特有の課題といえます子育てや就労等の支援につきましては、十分な対策ができていない現状がございます。若い世代のがん患者の支援につきまして、本市でどのようなことができるのか、がん患者や家族のニーズについて、しっかりと思いを受けとめ、検討してまいりたいと考えております。 他の質問に対しましては、担当説明員より答弁をいたします。
その理由といたしましては、高齢者の方は就労等による新たな収入の確保が難しいことなどもあり、一度生活保護を受給されると、生活保護からの自立が難しいことなどが影響しているものと考えております。
その理由といたしましては、高齢者の方は就労等による新たな収入の確保が難しいことなどもあり、一度生活保護を受給されると、生活保護からの自立が難しいことなどが影響しているものと考えております。
先ほど市長答弁でございました，既に就労等行き先が決まった方も何人かいらっしゃいますけれども，その他の方がそのところで，合同で来られると思います。そこである程度全体の集約ができるのではないかと思いますので，そのところで確認をさせていただきたいと思います。
◆６番（久保東議員） 一般就労等の橋渡しとしてＡ型事業所の役割は非常に大きいと言えますけれども、呉市においては現地調査にも入り、会計担当とのヒアリングも行っているとのことで、２番目の質問なんですけれども、呉市における６事業所のうち３事業所において経営改善計画書が必要だということで、どんな問題点があったのか、そこら辺を教えていただければなと。
◆６番（久保東議員） 一般就労等の橋渡しとしてＡ型事業所の役割は非常に大きいと言えますけれども、呉市においては現地調査にも入り、会計担当とのヒアリングも行っているとのことで、２番目の質問なんですけれども、呉市における６事業所のうち３事業所において経営改善計画書が必要だということで、どんな問題点があったのか、そこら辺を教えていただければなと。
保護者が希望する学校への入学については，学校選択制度や，保護者の就労等により祖父母宅などがある学区内に就学する場合，また，教育的配慮が必要と認められる場合等における指定学校変更制度により，許可事由に該当する場合に認めることとしています。
保護者が希望する学校への入学については，学校選択制度や，保護者の就労等により祖父母宅などがある学区内に就学する場合，また教育的配慮が必要と認められる場合等における指定学校変更制度により，許可事由に該当する場合に認めることとしております。学校選択制度を初め，家庭事情や居住実態，児童生徒の状況を考慮する中での指定学校の変更については，一定の教育的効果があったものと考えております。
その中で、障害者の方も移動される機会も多いでしょうし、いろんなところの社会参画であるとか、就労等も含めて、今後、ますますそういった部分での配慮、平等性の確立というものを観点に施策を考えていかないといけない時期になっているのではないかなと思いますので、今後の計画策定の中において、その観点をきちっと抑えた計画を策定していただきたいと思います。
保育所等では、認定を受けている教育・保育時間の前後に保育が必要な場合、開所時間の範囲内で子供を預かる延長保育、在所している子供以外を対象に、保護者が病気や冠婚葬祭などで一時的に子供を保育できなくなった場合などに子供を預かる一時預かり、支援を必要とする子供を預かり、保育士を加配するなど個々の障害の種類や程度に応じたきめ細やかな保育を行う障害児保育、子供が発熱等により集団保育ができない容体で、保護者が就労等
保育所等では、認定を受けている教育・保育時間の前後に保育が必要な場合、開所時間の範囲内で子供を預かる延長保育、在所している子供以外を対象に、保護者が病気や冠婚葬祭などで一時的に子供を保育できなくなった場合などに子供を預かる一時預かり、支援を必要とする子供を預かり、保育士を加配するなど個々の障害の種類や程度に応じたきめ細やかな保育を行う障害児保育、子供が発熱等により集団保育ができない容体で、保護者が就労等
さらには，これは内閣府のほうで子どもの貧困対策に関する大綱の策定に当たって，一昨年，子どもの貧困対策に関する検討会を設置いたしまして，有識者の意見聴取を行う中で方向が出された中身，それとほぼ一致した中身でございますので，それを説明させていただきますと，まず親の不安定な就労等があるということで，ここに生活困窮ということが生じると。
保育所は厚生労働省の所管でして、基本的には、保護者の就労等で保育に欠ける児童が通所する施設、幼稚園は文部科学省の所管でして、満３歳から小学校就学までの幼児の教育施設でございます。府中市の保育所ではなくて、市内、市外の幼稚園への入園のニーズ、希望があるということですので、当然、市としても、国の補助事業を活用しながらこれからも行っていきたいと思っております。 ○主査（小原操君） 田邉副主査。