分科員（土井基司君） 勤怠システムの導入のところですけれども、働き方改革として時間外勤務の管理等も言われましたけれども、今職場のパソコンの中に時間外の申請のシステムが入っているかと思いますけれども、それとこの今回のシステムが連携するようなシステムになるのかどうかで、先日も国立大学法人の時間外未払いというものがありましたけれども、公務職場においては、本来は公務職場ではそういうことがないことを前提に、労働基準監督署
労働基準監督署が認めている計算方法の例をちょっと今回出させていただいております。平均賃金ＡとＢ、２つの平均賃金の計算方法をまず出します。例えば３カ月の総支給額が48万円、月16万円ということですね、３カ月の給与が48万円だったとします。90日でそれを前３カ月の暦日数で割ります。そうすると5,333円となります。これがＡの計算方法。 そしてＢの計算方法、総支給額を前３カ月の出勤日数で割ります。
さて、その中で市長は、昨年発生した宿直嘱託職員の賃金未払いによる労働基準監督署の是正勧告を例に挙げられ、人事異動等で事務を引き継ぐ際には、法令段階まで遡って事務の必要性を判断すれば、漫然と事務をすることによる法令違反や事務ミスを未然に防ぐとともに、不必要な事務を削減し、経費を抑えることができることから、その体制づくりを必ず実行するようにと伝えておられました。
さて、その中で市長は、昨年発生した宿直嘱託職員の賃金未払いによる労働基準監督署の是正勧告を例に挙げられ、人事異動等で事務を引き継ぐ際には、法令段階まで遡って事務の必要性を判断すれば、漫然と事務をすることによる法令違反や事務ミスを未然に防ぐとともに、不必要な事務を削減し、経費を抑えることができることから、その体制づくりを必ず実行するようにと伝えておられました。
具体的には，税務署，年金事務所，労働基準監督署，商工会議所，老人大学，国土交通省河川国道事務所，上下水道局，ハローワーク等が考えられます。それぞれの築年数がわかればお知らせください。 この提案は，ＲｉＭの将来的な展開として検討する価値ある案と思いますが，市長の御所見をお聞かせください。 次に，幹線道路網の整備についてであります。
国の政策としても法規制されている労働時間管理について、労働基準監督署は福祉施設等へ予告もなしに調査に入ったり、施設管理者に労働時間管理の現状を監査して回るということも聞いております。まさに現状の中で労働時間管理というのは極めて重要な問題であるとなっておりますし、そういう意味では市長も現状認識は十分にあるだろうと思います。このような行政環境の中で通告しましたとおり質問いたします。
あるいは、先日の労働基準監督署からの是正勧告に対して、新原市長から全ての職員が担当業務に関係する法令例規の適合性を意識、確認しながら業務を行うことを徹底していく旨の御発言がありました。そうであれば、このようなことができる能力が必要となってまいります。 そこで、質問ですけれど、職員研修において、現状を踏まえ、今後どのような研修に重点的に取り組んでいくのかお伺いをいたします。
あるいは、先日の労働基準監督署からの是正勧告に対して、新原市長から全ての職員が担当業務に関係する法令例規の適合性を意識、確認しながら業務を行うことを徹底していく旨の御発言がありました。そうであれば、このようなことができる能力が必要となってまいります。 そこで、質問ですけれど、職員研修において、現状を踏まえ、今後どのような研修に重点的に取り組んでいくのかお伺いをいたします。
○９番議員（土井基司君） 呉市、江田島市は数字がほかのところに比べて圧倒的に高いので、そういう大きな公務職場である自衛隊という存在、かなりの人数の方がそこにおられるのでそれが高くなっているんだろうと思いますけども、ただ府中市は、確かに県の施設等もどんどん縮小されて、保健所や労働基準監督署なども閉鎖されたりして警察署も規模が縮小されていっているという、そういうことがあって少ないという分析だったわけですけども
本日の新聞で呉市が宿直嘱託職員の賃金未払い問題で労働基準監督署から是正勧告という記事がありましたけれども、もってのほかと言わなくてはなりません。 決算では、図書館の運営実態も見えてきました。司書は27名いるのに、正規職員はわずか２名です。七つの図書館があるので、嘱託の司書が館長に指示を出すことになります。
本日の新聞で呉市が宿直嘱託職員の賃金未払い問題で労働基準監督署から是正勧告という記事がありましたけれども、もってのほかと言わなくてはなりません。 決算では、図書館の運営実態も見えてきました。司書は27名いるのに、正規職員はわずか２名です。七つの図書館があるので、嘱託の司書が館長に指示を出すことになります。
本市においては，福山労働基準監督署やハローワーク福山などとよりよい雇用労働環境となるよう連絡会議を開催し，意見の交換や情報の共有を図っています。また，市のホームページや産業支援ネットなどで労働安全衛生に関する情報を発信するとともに，びんご産業支援コーディネーター派遣事業などの取り組みを通じて，安心して働ける職場づくりに努めています。 次に，福山道路についてであります。
国においては，これまでも労働基準監督署等が，技能実習生の労働環境に関し，企業への指導や技能実習生からの相談などの対応を行ってきました。新たな制度では，出入国在留管理庁が新設され，企業に対する立入検査や改善命令が強化されることになっています。
副業という労働形態につきましては答弁でも申し上げましたように、結構、まだ制度として新しいものでございまして、庄原市内においては、議員の御指摘というかお話の中では、既にもう実績もあるということでございましたけれども、ハローワーク庄原でありますとか、三次労働基準監督署での問い合わせでは、まだそちらのほうでは実績についての把握はされておらないようで、いろいろな法のもとでの就業規則の改正でありますとか、そういったことについての
技能実習制度の運用については，労働基準監督署や入国管理局において法令に基づき対応しているものと認識しています。実態把握などについては，労働基準監督署が技能実習生を雇用する事業所に対して，随時，勤務実態の把握や監督指導などを行い，労働関係法令の周知と法違反の是正に取り組んでいます。入国管理局においても，失踪者に対して違反調査などを実施しています。
まず、セクシュアルハラスメントやパワーハラスメントの窓口での相談状況でございますけれども、呉労働基準監督署などの関係機関と連携して現在対応しております。ただ、個別の件数等についてはカウントをしておりません。また、ドメスティック・バイオレンスの相談状況でございますが、平成28年度で人権センターにおいて５件、子育て支援課において61件の計66件の相談が寄せられております。
まず、セクシュアルハラスメントやパワーハラスメントの窓口での相談状況でございますけれども、呉労働基準監督署などの関係機関と連携して現在対応しております。ただ、個別の件数等についてはカウントをしておりません。また、ドメスティック・バイオレンスの相談状況でございますが、平成28年度で人権センターにおいて５件、子育て支援課において61件の計66件の相談が寄せられております。
現在、国のほうでは、この関連法案については今から審議がなされるということで、そこにおいて、市、基礎自治体としての役割というものは、また明確になってこようかと思いますが、関連法案といたしましては、雇用対策法とか労働基準法、それから労働時間等設定改善法とか、さまざまに関連法ございますが、こういった中身につきまして、現在は労働基準監督署とか、ハローワークとか、いわゆる国の機関において基本的には対応がなされているところでございます
主な違反の内容としては、安全衛生基準に係る措置義務のほか、労働時間に関するもの、割増賃金の不払いなどとなっておりまして、こうした事態に対し、労働局や労働基準監督署においては厳正に対応することとされております。 本市におきましても、技能実習生の実態の把握は、重要な課題と認識しているところでございます。
労働基準監督署に認定申請を出し，それから確認申請を出し，了解といいますか，許可というか，もらったら，今度は労働者健康安全機構に立てかえ払いを請求するという形で，非常に事務作業大変なんです。 今回解雇された方は，精神に障害を持っておられる方も多いということですから，手続が相当負担になってしまうということがあると思います。