府中市議会 2022-06-17 令和 4年第4回定例会（ 6月17日）
こういった加入率の低下ですとか、組織の担い手不足、地域によっては、既にコミュニティ自体の維持が困難となりつつあることは大きな課題と捉えておりますし、今までどおりの前例踏襲的な活動、こちらとしての補佐等も含めて、困難な時期に来ていることも意識をしているところでございます。 ○議長（加藤吉秀君） 三藤毅君。 ○17番議員（三藤毅君） 先ほど総務省が行われた調査の取りまとめが行われております。
こういった加入率の低下ですとか、組織の担い手不足、地域によっては、既にコミュニティ自体の維持が困難となりつつあることは大きな課題と捉えておりますし、今までどおりの前例踏襲的な活動、こちらとしての補佐等も含めて、困難な時期に来ていることも意識をしているところでございます。 ○議長（加藤吉秀君） 三藤毅君。 ○17番議員（三藤毅君） 先ほど総務省が行われた調査の取りまとめが行われております。
つまり，パターン化した前例踏襲や単なる経験値から来る勘ではなく，客観的に精密にデータ分析した上で，患者へ納得のいく最良の治療を提供するというものです。 一方，ＥＢＰＭは，政策を立案するときに，単に首長や議会の根拠のない思い込みや利害で政策形成やその決定を実行せず，行政が住民のニーズに基づいて分析し，政策立案するというものです。人口減少・少子高齢化に伴い，広島の財政基盤は盤石ではありません。
この行政経営プラン策定前の状況では、事業や政策で何をどうやって実現するという政策議論や、市の課題解決、将来に向けた投資を行う発想の不足、また、事業縮小や新規事業の抑制による職員や組織としてのチャレンジ意欲の低下などの課題に直面しておりましたが、市が今後求められる役割を果たしていくためには、前例踏襲だけではなく、限られた経営資源のもとで、各種施策や事業の着実な実行、市民とともに実感できる成果を考えながら
松本市長は施政方針でも、過去の経験則や前例踏襲にとらわれない行政運営を大胆に実施し実践していく必要があると述べられている。そこで改めて、地方自治法における監査の役割、議会の役割を踏まえ、次年度予算に審議内容が反映できるように９月定例会での決算審議について、松本市長の考えを問います。
前例踏襲や他の自治体との横並び、あるいは模倣を重視する傾向が強い地方自治体にあって、この点を評価するものです。 もう一点は、コロナ禍のもとでの人の移動を促す策として、大風呂敷を広げず、対象地域を近隣の県に絞ったことであります。
◎まちづくり推進部参与兼世界バラ会議推進担当部長（安原洋子） 多くの学区では，役員を中心にまちづくりが行われて，役員の高齢化や固定化，前例踏襲の活動が目立つようになってきています。検討委員会からの報告書では，役員が決めて役員が動く現状が負担感の要因であると指摘をされておりまして，モデル学区での実証のように，企画する人と決める人を分けることで組織の機動力が増すものと考えています。
そのもとでつくられたこの中期計画も、前例踏襲、何としても次の４年間で経営改善をかち取るというような決意が、ちょっと感じられないということでございます。
予算総体質問でも述べましたが、持続可能な交通体系の実現に向けて、前例踏襲せず、今までの既得権にとらわれることなく、合併前からの生活路線も一から見直すべく、新たな改革に取り組んでいただくよう、ここで職員にエールをお送りいたします。
予算総体質問でも述べましたが、持続可能な交通体系の実現に向けて、前例踏襲せず、今までの既得権にとらわれることなく、合併前からの生活路線も一から見直すべく、新たな改革に取り組んでいただくよう、ここで職員にエールをお送りいたします。
お正月すぐのときに、社説で前例踏襲からの脱皮をというような見出しで転換の地域づくりと題した社説がありました。こう締めくくってありました。
そのため、庁内全体、83課112グループでケーススタディーを行い、前例踏襲ではなく、職員一人一人が担当業務に真摯に向き合いながら、関係する法令例規の適合性を常に意識、確認していく体制を整えているところでございます。
そのため、庁内全体、83課112グループでケーススタディーを行い、前例踏襲ではなく、職員一人一人が担当業務に真摯に向き合いながら、関係する法令例規の適合性を常に意識、確認していく体制を整えているところでございます。
過去の経験則や前例踏襲にとらわれない行政運営を大胆に実践していく必要があります。 まずは、市長による市政報告会や子ども議会の実施などにより、市民とまちづくりの課題を共有し、様々な現場の声を政策に反映できる仕組みをつくりたいと思います。 また、市民と常に向き合い、地域が抱える課題の洗い出し、改善策、解決手法の選択について、現場起点で実践するプロセスを重視していきます。
また、職員研修などを通じて、全ての職員が担当業務について、前例踏襲ではなく、その業務の目的、意味を法令に遡って必ず確認する体制を整備してまいります。さらに、市役所の業務において重要な担い手となっている臨時、非常勤職員につきましては、会計年度任用職員制度を導入してまいります。
また、職員研修などを通じて、全ての職員が担当業務について、前例踏襲ではなく、その業務の目的、意味を法令に遡って必ず確認する体制を整備してまいります。さらに、市役所の業務において重要な担い手となっている臨時、非常勤職員につきましては、会計年度任用職員制度を導入してまいります。
前例踏襲にとらわれず、職員一人一人が法令の根拠だけでなく、何のためにその仕事をするのかを理解した上で業務に当たることを今後も徹底してまいりたいと考えております。 また、仕事の進め方の研修を実施するとともに、朝礼や終礼などを通して周りの職員が今どんな仕事をしているのか、こういったことについて共通認識を持たせるような取り組みを行ってまいります。
前例踏襲にとらわれず、職員一人一人が法令の根拠だけでなく、何のためにその仕事をするのかを理解した上で業務に当たることを今後も徹底してまいりたいと考えております。 また、仕事の進め方の研修を実施するとともに、朝礼や終礼などを通して周りの職員が今どんな仕事をしているのか、こういったことについて共通認識を持たせるような取り組みを行ってまいります。
こうした観点から、この第３期中期目標は、これまでの二度の市が作成した中期目標の前例踏襲の域を出ておらず、次の４年間で経営改善を独法に促すものにしては不十分だと、もう言わざるを得ない。
上意下達、前例踏襲、組織的縦割りは大きな問題があります。官僚化した組織は、安定した時代には適応しておりますが、このような変化の時代においては不適合です。現場重視、改善・改革、チーム指向の組織づくりのためには、組織の原点に返った取り組みが最も必要であると思います。そのような改革をして、新しい府中市をつくっていただきたいと思っております。
○総務部長（粟根誠司君） 我々職員の意識改革についてでございますが、これまでの前例踏襲的縮小均衡型の予算の組み方や仕事の仕方に対する発想を転換いたしまして、市が実施いたします施策や事業も一つの投資として考え、事務事業を消化したということではなくて、何が変わったのかを重視する成果志向を目指す必要があると考えておるところでございます。