府中市議会 2022-11-04 令和 4年第6回臨時会（11月 4日）
このままではプロ農家である認定農業者や認定新規就農者はもとより、営農をされているその他の農業者も離農や廃業を余儀なくされる状況でございます。 ６月補正事業では認定農業者・認定新規就農者を対象といたしておりましたが、このたびの支援事業では交付対象者を拡大したところでございます。
このままではプロ農家である認定農業者や認定新規就農者はもとより、営農をされているその他の農業者も離農や廃業を余儀なくされる状況でございます。 ６月補正事業では認定農業者・認定新規就農者を対象といたしておりましたが、このたびの支援事業では交付対象者を拡大したところでございます。
ビジョンの実現に向けた初年度、今年度の取り組みとしては、稼ぐ農業と農業関連ビジネス、アグリビジネスの創出を目指し、プロ農家育成に加えまして、半農半Ｘ、体験農業を初めとした多様な担い手の確保の取り組みとする多様な担い手の確保・育成、そして、生産性向上のための機械化・スマート化の促進事業、また、土づくりからの高付加価値化を目指すため、有機堆肥による土づくり推進事業などに取り組んでいるところでございます。
認定農業者、認定新規就農者は、プロ農家として府中市農業の担い手として位置づけをしているところでございます。 次に、周知の方法でございますが、このたびのこの制度につきましては、今御説明をいたしました対象者が認定農業者、認定新規就農者ということで市で全て把握ができておりますので、市から申請書を直接送付するプッシュ型で周知をいたしまして支援金を交付するふうに考えております。
こうした待ったなしの状況の中、農業振興ビジョン作成、施策中で先行いたしまして、令和４年度は稼ぐ農業と農業関連ビジネスの創出を目指しまして、プロ農家育成に加え、半農半Ｘ、体験農業を初めとした多様な担い手の確保の取り組みとする、多様な担い手確保育成、生産性向上のための機械化、スマート化促進事業、土づくりの高付加価値化を目指す有機堆肥による土づくり推進事業に取り組みものであります。
そういった中で、先ほどありました鳥獣対策についても取り組んでいくわけですが、令和４年度、金額的には部分的なとんがった部分として担い手、プロ農家だけではできないような問題解決のための担い手不足の対策であるとか、その他の農業の取り組みについて示しておりますけれども、それ以外の農業分野についても継続的に府中市の農業を支えるために、例えば鳥獣対策についても先ほど言ったことに加えながら、イノシシ並びに猿の防護柵等
カーボンニュートラルも視野に、稼ぐ農業と農業関連ビジネス、アグリビジネスの創出を目指し、プロ農家育成に加え、半農半Ｘ・体験農業を初めとした多様な担い手の確保、農作業の共同化やスマート化、土づくりからの高付加価値化、マーケティングなど専門人材の確保や商社機能の構築に取り組んでまいります。 あわせて林業分野においても森林のゾーニングや経済循環の仕組みについて検討をしてまいります。
高齢化等をきっかけに農業従事者が加速度的に減少していく現状がある今、プロ農家育成だけでは対応できないのではないかという危機感を持っているところでございます。
まず、活力ある強い農業の実現のテーマでは、新規就農者の育成や農業法人への雇用、企業参入といったプロ農家の育成、次に半農半Ｘ、お試し農業など多様な人材の農業の入り口を下げる取り組み、稼げる農地の集積やＤＸ推進による省力化や効率化、ブランド化や高収益作物の高付加価値化、６次産業化の推進、あるいはｅコマースの活用による新たな販路開拓など、稼げる農業の取り組みなどを考えております。
もう一つは中間流通機能です、産直市をハブにしていわゆるそういったものを使いたいと思う実需者、飲食店これとをうまく結ぶことによってそういった専業農家といいますか、プロ農家の方にはそういう新たなルートこれも中心につくっていければと考えております。
そして、初年度の主要な取り組みとしてプロ農家を育てるとして、認定農業者育成支援事業者に取り組んできたところであります。私は、この事業について今年度の予算執行が当初の約半分とはいえ、一定の成果があらわれているものと評価をいたすものであります。 ところで、この施策体系の中で安定的な生産、流通、販売体制の構築や地産地消の生産流通体制の構築について、どのような取り組みがなされたのでしょうか。
さらに、農業への株式会社導入やプロ農家だけへの支援、遺伝子組み換え作物の生産に向けた研究費などの予算は削減すべきであります。 我が尾道市の新年度の農林水産予算は18億4,167万2,000円で、昨年度より50％増となっています。しかし、旧尾道市、旧因島市、旧瀬戸田町の前年度当初予算の合計を比較すると、マイナス0.8％で、平均的な減額予算となっています。
２ 担い手は、「プロ農家」に限定せず、意欲を持つ農業者及び地域で「育成すべき担い手」として推薦される者等を対象とすること。 また、集落営農は、地域の条件に見合った多様な農業の展開を可能とするものとして位置づけること。 ３ 新たな経営安定対策は、農産物価格の構造的な低落をカバーし、耕作意欲をもてるよう本格的な所得補てん策とすること。
２．担い手は，「プロ農家」に限定せず，意欲を持つ農業者及び地域で「育成すべき担い手」として推薦される者等を対象とすること。また，集落営農は，地域の条件に見合った多様な農業の展開を可能とするものとして位置づけること。 ３．新たな経営安定対策は，農産物価格の構造的な低落をカバーし，耕作意欲を持てるよう本格的な策を講ずること。
２ 担い手は，「プロ農家」に限定せず，意欲を持つ農業者及び地域で「育成すべき担い手」として推薦される者等を対象とすること。 また，集落営農は，地域の条件に見合った多様な農業の展開を可能とするものとして位置付けること。 ３ 新たな経営安定対策は，農産物価格の構造的な低落をカバーし，耕作意欲を持てるよう本格的な所得補てん策とすること。
││２ 担い手は「プロ農家」に限定せず、意欲を持つ農業者及び地域で「育成すべき担い ││ 手」として推薦される者等を対象とすること。また、集落営農は、地域の条件に見合っ││ た多様な農業の展開を可能とするものとして位置付けること。
言ってみれば、農家でなくなるということになりますが、面としての農地を維持しようとすれば、法人化しなくても大型農家、国はプロ農家というふうに言ってますが、これでもできるんじゃないかという意見もあります。ただ、このプロ農家の場合は、便利のいいとこしか集積しないという欠点がありますし、また集積したものが病気にでもなれば、すぐに放棄してしまうというような状況もあります。