勝山市議会 2022-06-13 令和 4年 6月定例会（第2号 6月13日）
教育は、教育基本法や関係法令が掲げる目的及び目標の達成を目指し、子供一人一人の生涯にわたる発達や学びの連続性を見通して行われるものである。
教育は、教育基本法や関係法令が掲げる目的及び目標の達成を目指し、子供一人一人の生涯にわたる発達や学びの連続性を見通して行われるものである。
調査においては、初めに担当課へのヒアリングを実施し、土地利用の計画・規制の関係法令や本市の現状について確認しました。 土地利用の計画と規制については、都市計画法や農業振興地域の整備に関する法律をはじめ様々な法令に基づいて成り立っています。
こういったことは県やら国にきちんと要望していって、固定資産税の関係法令をやっぱり変えていかないと、日本国全体が空き家だらけの状況になっていくというふうに私は思っていますので、そこら辺はこれからも十分に注意していただいて、県やら国への要望をきちんとやっていただきたいというふうに思っています。
なお，未然防止を含めた労働災害への対応については，労働安全衛生法等の関係法令に基づき福井労働基準監督署が立入調査や措置命令などの権限を一元的に有しており，同署では関係法令の遵守はもちろんのこと，作業環境の改善等についても指導しております。 三星化学工業福井工場についても立入調査を実施しており，調査箇所に問題がないことを確認しているとのことです。
今後整備に当たりましては，道路の安全性，円滑性を確保するため，道路構造令などの関係法令に基づくとともに，公安委員会をはじめ，関係機関との協議が必要となります。 最後に，都市計画道路におけるアンダーパスの条件，並行在来線会社との協議，今後の予定についてお答えいたします。
また，国民健康保険基金，介護給付費準備基金につきましては，令和２年度決算剰余金のうち関係法令等に基づき算定された額を積み立てます。さらに，障害者の自立支援のための生活介護や就労継続支援，放課後等デイサービスなどの障害福祉サービス利用者の増加が見込まれるため事業費を増額します。加えて，土地開発基金によって取得した用地を基金から買い戻します。
令和２年度福井市公営企業会計決算審査意見書では，「下水道事業会計の決算書，財務諸表等は，審査の着眼点等のとおり審査した限りにおいて地方公営企業法等関係法令に適合し，かつ，正確であることを認めた」とのことで，２億7,500万円については意見は述べられていませんでした。代表監査委員のお考えを伺います。 最後に８番目の，２億7,500万円（農業排水分）の返還は予算計上すべきことについて。
◎代表監査委員（塚崎正巳君） 監査に当たりましては、関係法令、地方自治法── ◆（三田村輝士君） マイクをもう少し近づけてください。 ◎代表監査委員（塚崎正巳君） （続） すいません。監査に当たりましては、地方自治法をはじめ、関係法令に基づき適正に監査に当たらせていただきました。 以上です。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川崎俊之君） 三田村輝士君。
まず，下水道事業会計の決算審査における一般会計繰入金の計算式等の確認及び予算と決算の総額が毎年同額であることについてでございますが，決算審査に当たりましては，決算書，財務諸表等が地方公営企業法等関係法令に準拠して作成され，経営成績，財政状態及びキャッシュフローの状況を適正に表示しているか，また予算執行及び事業経営が適正かつ効率的に行われているかを着眼点としております。
本市においては、太陽光発電や風力発電に特化した規制はございませんが、条件によってはこうした関係法令や条例の適用を受けることとなるものです。
まず，一般会計繰入金明細書の予算書，決算書への記載についてですが，関係法令上，その記載が必ずしも求められているものではなく，また，他の自治体においても掲載しているところは確認できておりません。したがいまして，予算書，決算書への明細書の掲載は現在のところ考えておりません。しかしながら，今後一般会計繰入金の内容が分かるような掲載方法を検討してまいります。
今後の公印の取扱いなどにつきましては、国の方針や関係法令等の改正に基づきまして、適正に対応していきたいというふうに考えております。 ○議長（三田村輝士君） 小形善信君。 ◆（小形善信君） ところで、庁内での押印の状況ですね、決裁等があると思うんですけれども、その点はいかがでしょうか。 ○議長（三田村輝士君） 小森総務部長。
次に、行政手続のデジタル化、スマートシティの検討についてでありますが、国においてデジタル庁の設置とともに、デジタル化に向けた多くの情報関連施策や関係法令等の整備が予定されている中、本市におきましても行政手続のオンライン化や市役所事務のデジタル化、人工知能、ロボットの活用など、先を見据えた変革が急務と考えております。
要望という形で，まずは今回の新型コロナ禍という社会的な状況で民間企業をはじめとして一気にリモートワーク，テレワークが進んだ感がありますけれども，労働者を保護する労働関係法令はこういった働き方を想定しておりませんので，労働時間や残業をどう捉えるかといった議論が抜け落ちています。
◎市民福祉部長（川崎規生君） 地域包括支援センターにおける個人情報の取扱いにつきましては、関係法令及び市個人情報保護条例を遵守いたしまして、厳重に取り扱うこととしてございます。 ただし、虐待など重篤緊急案件に関しましては、先ほど申し上げた支援会議におきまして各構成主体の守秘義務が解除されることとなっているため、より効果的な課題解決につながると考えてございます。
現在、国においては書面、押印、対面を求める行政手続きの見直しを進めており、今後、関係法令の見直しやガイドラインの策定が予定されていることから、行政のデジタル化を進めていきたいと考えています。 次に、ふるさと納税について申し上げます。 ６月から新型コロナウイルス感染症対策や子育て支援など９分野の使い道を設定し、寄付を募っています。
今後は、関係法令や条例等を十分確認し、識者を招き学習会を開催するとともに、市民等からさまざまな意見を聴取し、さらに議論を交わしながら、報酬等を含めて総合的に判断することといたします。 また、議会内や理事者側との情報共有やペーパーレス化などを目的として、タブレット導入に向けて、デモの実施や先進地の状況などを学習するなど、種々研究を重ねていくことといたします。
課長が言われるように、やはりその指定管理される方のことも考えて、そして入居される方は、これから起業して入る方たちのそういう取り決めっていうんですか、関係法令じゃないですか、規則ですか、そういうのを決めるのにやっぱり携わっていただいたほうがいいのかななんて思いますので、できるだけ早い時期にということで、よろしくお願いいたします。 その中で、町長にちょっと御質問さしていただきます。
このたび国交省は関係法令を改正して、住宅の売却や賃貸業者にリスクの説明を義務づけるとのことです。要は雨が降った際の水害リスクを購入者に具体的に説明することを義務づけるということです。現在、越前市は事業者に対し、事前リスクの提供などの対応、かかわり方はどうなってますでしょうか。 ○議長（三田村輝士君） 刀禰危機管理幹。
その間、関係法令、条例の確認、市民や識者等からさまざまな意見を聴取し、報酬等を含めて検討を進めてまいります。 また、これまでの勝山市議会の議会改革のあゆみについて早急に取りまとめ、議会ホームページ等で公開することになりました。