越前市議会 2022-12-01 12月02日－05号
学校では、学校安全計画を定めまして、事故発生時にちゅうちょせず迅速な応急手当てができるよう、その内容につきまして全教職員で確認し、定期的な研修を行う中で、その対応力を高めているところでございます。 御質問のありました全職員の訓練についての把握ですが、市教委では毎年ＡＥＤや止血の方法も含めた普通救命講習を開催しております。
学校では、学校安全計画を定めまして、事故発生時にちゅうちょせず迅速な応急手当てができるよう、その内容につきまして全教職員で確認し、定期的な研修を行う中で、その対応力を高めているところでございます。 御質問のありました全職員の訓練についての把握ですが、市教委では毎年ＡＥＤや止血の方法も含めた普通救命講習を開催しております。
他方、漁業者におきましては、令和３年に発足した小浜市水難救難所の構成員として、水難事故発生時における救助活動などを通じ、海上の安全を確保する役割も新たに担っております。 今後も民宿の面的な発展に対する支援などを通じまして地域への波及効果を生み出し、漁村全体の活性化に努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○副議長（竹本雅之君） ７番、牧岡輝雄君。
なお、本年３月18日付、水戸地方裁判所におきまして下されました東海第２原子力発電所運転差止等請求事件の判決につきましては、重大事故発生時におけます実現可能な避難計画やそれを実行できる体制が整えられていないことを理由に運転を認めないという内容であるというふうに認識をしておりますが、司法の判断でございますことから、これ以上の意見を述べることは差し控えさせていただきたいと思います。
第177条第１項に第４号を加え、指定地域密着型介護老人福祉施設に対し、事故発生の防止及び発生時の対応のための委員会を適切に実施するための担当者の配置を新たに義務づけております。この事故発生の防止及び発生時の対応につきましても、ユニット型指定地域密着型介護老人福祉施設においても新たに規定をしております。
また、原子力発電所所在の町として、事故発生時における迅速な初動と事故の制圧等を行うための道路の多重化や防災機能強化が欠かせません。
自家用有償旅客運送の導入に当たりましては、繰り返しになりますが、自治体の費用負担の増大が懸念されるほか、運転手の確保や予約配車システムの運営、事故発生時の責任問題など、運行主体の負担が大きくなり、将来的に安定した事業の継続が困難となるなど課題も多いため、現時点では引き続き研究していく段階と考えております。 ○副議長（大久保健一君） 川崎悟司君。 ◆（川崎悟司君） 今の答弁は分かりました。
要望事項の対応につきましては、舗装の損傷等緊急性の高い、事故発生のおそれがある内容については即時対応をしております。しかしながら、予算を必要とする事項につきましては、要望内容を精査して年次的、計画的に対応しているところでございます。 ○議長（三田村輝士君） 中西昭雄君。 ◆（中西昭雄君） 50通、500件と大変莫大な数字なのかなというふうに思いますが、この要望件数は増加傾向にございますか。
教育委員会は、各学校の生徒や教師数、部活動指導員等の配置状況や校務分担の実態を踏まえ、部活動指導員や地域スポーツ指導者を積極的に任用し、部活動の位置づけ、教育的意義、生徒の発達の段階に応じた科学的な指導、安全の確保や事故発生後の対応を適切に行うこと、生徒の人格を傷つける言動や体罰はいかなる場合も許されないこと、服務（校長の監督を受けることや生徒、保護者等の信頼を損なうような行為の禁止等）を遵守することに
老朽原発は事故発生の可能性が高まることから多額の対策工事を求められており、事故の可能性が高いことを国が認めている証左である。老朽原発の再稼働に対して警告を鳴らすためにも本請願は採択すべきとの発言や、反対意見として、老朽原発の定義が科学的に正しいかは疑問があり、４０年の運転期間を越えた発電所が原子力規制庁の審査に合格すれば、２０年の期間延長は法的に認められているものである。
また、２件の人身事故発生を受け、１０月２４日にクマ対策警戒連絡室を設置し、その後、１０月２５日には芳野町でクマ２頭が発見されたため、３日間２４時間体制で捕獲に向けた対応は周辺の注意喚起を行いました。その後、市内でのクマ出没は減少傾向にありましたが、１１月末までの間、広報車による注意喚起を継続して実施しました。
また、自家用有償旅客運送の導入に当たっては運転手の確保や予約配車システムの運営、事故発生時の責任問題など地元の負担が大きくなることが課題として上げられます。本市においては、福井鉄道株式会社が運行する路線バス及び市民バスのろっさが市内の全ての地区で運行している状況にありますので、公共交通の利用をこれからも強くお願いをしていきたいと考えています。
今回の人身事故発生後の対策として，庁内における情報共有のための連絡体制の再確認を行い，事故のあった小学校周辺の集落において，職員による登下校時のパトロールや注意喚起を行いました。 また，11月からは美山地区を中心としてさらに範囲を広げパトロール等を行っているところでございます。
敦賀市での高齢者運転者の交通事故発生状況は、平成26年度は、全件数165件ありました。そのうちの高齢者の件数は35件ありました。高齢者のその中での事故比率は21.2％。平成30年度、昨年ですけれども全件数は112件、そのうち高齢者の件数が28件、全体の事故比率は25％でありました。事故件数は全体的に減少はしていますが、高齢者の事故の比率が増加しております。
町といたしましては、原子力発電所での事故発生時における迅速な初動と事故の制圧等を行うための道路の多重化と防災機能強化の観点において、現道の赤磯崎公園線は大変重要な道路であることから、原子力災害制圧道路の供用開始後もこれまで同様、県道として責任ある道路管理を県に対して要望している状況でございます。
本市には，今回の事故発生施設に類似するものはありませんが，近年多発する風水害が原因となる危険物事故を防止するため，立入検査等の機会を捉え，危険物関係者に対して風水害対策を徹底するよう指導を徹底してまいります。 本市において同様の事案が万一発生した場合は，県の土木事務所，市関係部局等と連携し，吸着マット等を使用した油の除去作業を行ってまいります。
カーブミラーやガードレール、特にガードレールに関しては除雪時の損傷がそのままになっているところがあり、事故発生の危険性を感じる箇所もあります。このことは地域の見守り隊の方々から意見とか要望とかを多数聞いております。通学路を初めとする道路の安全確保について、行政としてどのようなお考えをお持ちかお尋ねをいたします。 ○副議長（福原敏弘君） 長谷川都市整備部長。
内閣府の交通安全白書によりますと，免許保有者10万人当たりの交通死亡事故発生件数は，高齢者を含め全年齢層で減少傾向にあります。年代別に見ると，特に若年層での交通事故の割合が高くなっております。しかし，高齢者人口の増加に伴い，交通事故死者数全体に占める高齢者の割合は上昇傾向にあり，平成28年には過去最高の54.8％になりました。
このような中，給食施設については集約するほうが，調理場の数が減ることになり事故発生リスクは低下するものと考えております。 また，新学校給食センターの整備に当たりましては，最新の衛生管理基準に基づいた設備とし，ドライシステムの導入や汚染・非汚染作業区域の明確な区分により衛生管理の充実を図り，事故発生リスクの低減に努めてまいります。
もう一つは必要な運行管理体制や運転者、整備管理体制、事故発生時の連絡体制といった安全体制を確保していることが前提となります。また、これらの合意形成や安全体制を整えるために十分な人材を確保できるかといった面も大きな課題です。