伊予市議会 2020-12-09 12月09日－04号
これには、自治体レベルの新たなシステム構築などは不要で、各自治体の手続検索と電子申請機能を活用することで、災害時の罹災証明書の発行申請、子育ての関連では、児童手当の受給資格の認定申請、保育施設等の利用申込み、妊娠の届出など、幅広い行政手続をパソコンやスマホから申請可能になります。
これには、自治体レベルの新たなシステム構築などは不要で、各自治体の手続検索と電子申請機能を活用することで、災害時の罹災証明書の発行申請、子育ての関連では、児童手当の受給資格の認定申請、保育施設等の利用申込み、妊娠の届出など、幅広い行政手続をパソコンやスマホから申請可能になります。
これには自治体レベルで新たなシステム構築などの必要はありません。菅政権も行政のデジタル化を進める重要な手段として、マイナンバーカードの活用を重視し、普及促進に向けて健康保険証や運転免許証など、個人を識別する規格の統合を目指しているところであります。
これには、自治体レベルでの新たなシステム構築などは不要であります。各自治体の手続検索と電子申請機能を活用することで、災害時の罹災証明書の発行申請から子育ての関係では、児童手当等の受給資格の認定申請、保育施設等の利用申込み、妊娠の届出など、幅広い行政手続をパソコンやスマホから申請可能になります。
昭和３５年頃から自治体レベルでは行われたそうです。昭和４８年から全国で７０歳以上の医療費が一律無料化されました。人間ブルドーザーと呼ばれた田中角栄さんの政策の１つです。 その結果、老人の医療費というのはどういうふうな動きを示されたでしょう。笑い話があります。「あれ、どこやらの何とかじいさん、今日は来とらんが、体が悪いんやない」、病院の待合室での会話だそうです。
同計画は、東日本大震災の教訓から、大規模災害に備え、従来の公助偏重から脱却し、自助・共助の概念を強化しようとする狙いから、国レベルの防災基本計画、自治体レベルの地域防災計画に加え、よりきめ細やかな地域コミュニティや事業地区単位での計画を策定しようとするもので、本市としても、平成29年度までにコミュニティ単位の41地区で策定するものと理解しています。
そのような中、貧困や飢餓、ジェンダーといった17分野にわたるＳＤＧｓの目標の自治体レベルでの実現については、現在国の有識者検討会で議論がなされている最中であり、本市としても今後ともその動向を注視していきたいと考えております。以上でございます。 ○栗原久子議長 清水尚美議員。 ◆清水尚美議員 次に、国民健康保険データヘルス計画についてお伺いいたします。
逆に言うと難しさも抱えているけれども、やはり努力はしていかなければいけないということで、さらに政府及び県、市、町という自治体レベルも含めて、みんながその数字の根拠、そしてその正当性というのをよく住民の方々に説明をして、納得していただく作業が必要なんではないかというふうに感じております。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（赤松与一君） 坂尾 眞君。
よい機会に恵まれたことに感謝すると同時に、改めて自治体レベルの国際交流の重要性を再認識し、フライブルク市はもちろん、他の姉妹・友好都市を初めとする諸外国との交流をさらに進めていきたいと考えております。以上です。 ○雲峰広行議長 渡部克彦議員。 ◆渡部克彦議員 私たちの子どもや孫の代まで、末永く姉妹都市交流が続くことを願って、次の質問に移ります。
今後、近隣の教育委員会と連携し、共同運用するためには、サービスの重複による行政コストの無駄が生じることのないよう、自治体レベルでの事前協議や調整が必要となるため、近隣の市町を対象とした共同運用の可能性やニーズについて調査していきます。以上でございます。 ○丹生谷利和議長 渡部克彦議員。 ◆渡部克彦議員 最後に、キッズジョブまつやまの取り組みについてお尋ねいたします。
趣旨は、東日本大震災の教訓から、大規模災害に備え、従来の公助偏重から脱却し、自助、共助の概念を強化しようとするもので、国レベルの防災基本計画、自治体レベルの地域防災計画に加え、よりきめ細やかな地域コミュニティや事業地区単位での地区防災計画制度を新たに導入するものであります。
現行の法制度では、所有者に適切な維持管理を求める程度の対策しかありませんが、自治体レベルで独自の取り組みを始めたところもあります。 長崎市では、寄附を条件に市が除去し、跡地は公園、駐輪場などにしています。
そういう意味からしても、自治体レベルでの姉妹都市、友好都市間での交流がより重要となり、またその真価も問われてくるものと思います。サクラメント市との姉妹都市提携から30年が経過する中で、いま一度過去の取り組みを精査し、人、物、文化面での交流をどう深化させていくかという新たな視点での取り組みが求められています。
子供や若者をめぐって、こうした構造変化が起きている今、各自治体レベルでも若者支援への政策をまちづくりの根幹に据えるべきと考えます。 そこで、以下お伺いをいたします。 まず、第１点目、あすを担う青少年育成の基本的考え方についてであります。 ご案内のとおり、東温市におきましては、市の最上位計画である東温市総合計画の中で青少年の健全育成がうたわれており、現状と課題を踏まえた上で基本方針を掲げております。
また、学説として、参政権が権利の性質上、国民を対象とした権利であり、国民固有の権利であることから、国政レベル、地方自治体レベルとも外国人への参政権を否定しており、これを支持する。多くの外国人が日本人と同じ生活を営み、永住権を得て生活している彼らは、日本で生まれ、仕事をし、日本に骨を埋めようと頑張っている。何も日本人と変わらない。
こうした国の経済対策を受け、全国の自治体レベルでは、基金の創設により、地域の創意工夫に基づいて、継続した雇用機会を創出するふるさと雇用再生特別交付金事業や同じく基金を財源として非正規労働者等を対象に、一時的な雇用、就業機会を創出する緊急雇用創出事業に取り組まれております。
保育の専門集団を自治体レベルで形成し，蓄積していくシステムとして公立保育所の存在意義は大きい。 ４つ，公立保育所は，住民の保育ニーズ，子育て支援ニーズなどを把握する行政の現業機関としての存在であり，行政と父母を結びつける結節点としての位置にあるなどが言えるかと思いますが，民間保育所では保育士の勤続年数が短い，短期間に保育士がやめていく，次々保育士が交代すると子供たちは落ちつかない。
減反政策の見直しや農家への価格保障等々、国において解決してもらわなければならない課題も多いわけですが、現状の中で各自治体レベルでは何ができ、何をしなければならないのか、その基本となるのが地産地消の取り組みであり、そのシステムづくりの確立ではないかと思います。本市は、人口約52万の都市化した大消費地であると同時に、県下一の農地を抱える農業のまちでもあります。
既に自治体レベルでは、財政難の中でも重点施策としてこのような大胆な少子化対策が行われています。せめて松山市も父母にとって負担の重い３歳児未満の保育料を下げて、子育てを応援すべきと思いますが、いかがでしょうか。中核市の少子化対策を調査した結果、旭川市の出生率が唯一わずかですがアップしており、やはり保育料を軽減していて、その効果が出ています。
国の安全と繁栄を維持し、国民の生命、財産を守る国家の安全保障はもちろんのこと、人間の生存、生活、尊厳に対する脅威から各個人を守り、それぞれの持つ豊かな可能性を実現するために、一人一人の視点を重視するという人間の安全保障ということも視野に入れながら、国レベルやそれぞれの自治体レベルでの平和な世紀の実現に向けての取り組みをしていかなければならないのではないかと思うのであります。
そこで、今後は自治体レベルで子ども、親、若者たちの意見を吸い上げ、施策に反映させ、また彼らと一緒に施策の点検をしていく姿勢が必要であり、子どもを産み育てたくなるような環境を地域全体でつくっていくことが大切であります。そこで、質問の一つは、本市における合計特殊出生率の過去５年間の推移について、全国値と比べてお示しをいただきたい。