松山市議会 2018-09-20 09月20日－06号
◎西岡英治子ども・子育て担当部長 まず、児童相談所設置に向けての取り組み状況についてですが、児童虐待相談への対応件数は年々増加し、育児不安等を背景に、身近な子育て相談ニーズも増加しています。このため、平成16年の児童福祉法改正により、中核市も児童相談所の設置が可能となりましたが、実際に設置できた中核市は、現在の54市のうち２市にとどまっています。
◎西岡英治子ども・子育て担当部長 まず、児童相談所設置に向けての取り組み状況についてですが、児童虐待相談への対応件数は年々増加し、育児不安等を背景に、身近な子育て相談ニーズも増加しています。このため、平成16年の児童福祉法改正により、中核市も児童相談所の設置が可能となりましたが、実際に設置できた中核市は、現在の54市のうち２市にとどまっています。
利用対象は，家族等から十分な家事や育児などの援助が受けられない産婦並びにその乳児であり，産後心身の不調または育児不安等がある方となっております。 国から示された産後ケア事業の実施方法としましては，宿泊型，日帰り型，訪問型があり，当市において今年度まず開始いたしましたのが，市内の産科医療機関や助産所で実施する宿泊型と日帰り型でございます。
産後，家族等からの援助を受けることが難しく，かつ心身の不調または育児不安等がある出産後４カ月までの産婦を対象とし，市内にある産科医療機関や助産所等においてショートステイやデイサービスを利用していただくことで，母親の心身のケアや育児サポート等を行うものでございます。 昨今は核家族化，地域のつながりの希薄化などにより，地域において妊産婦やその家族を支える力が弱くなってきております。
しかし，第１子に限らず第２子以降におきましても支援を望む声が多くありまして，保健師等が生後４カ月までの乳児がいるすべての家庭を訪問することにより，保護者やその家庭が抱える問題を素早く察知し，育児不安等の解消を図ることができると考えており，その経費を当初予算に計上しているところであります。 次に，児童見守りシステムについてお答えをいたします。
このような状況に対応いたしまして、平成17年９月に子育て支援センターを開設をいたしまして、育児不安等について相談指導や子育てサークルへの支援等各種事業を実施をしておるところでございます。 マイ保育園事業につきましては、愛媛県が平成19年度から実施を検討していたもので、県内では１市が平成20年１月から実施をしております。
新生児訪問を初め、地域保健センターでの健康診査、療育教室及び育児相談等を充実し、乳幼児の心身の発達状況検査を行うとともに、疾病の早期発見、母親の育児不安等、一人一人の要望に適した相談、支援を行ってまいります。 また、妊産婦健診につきましては、少子化対策の一環といたしまして、これまで年２回の無料健診を今年から５回に拡充し、子供を産む母親の支援に努めてまいります。
また，子育ての孤立化や育児不安等の解消のため，子供に関する総合的な相談窓口を設け相談員を配置することにより，社会問題化しつつある児童虐待防止対策や障害児相談・支援機能の充実・強化等，包括的な子育て支援に努めてまいりたいと存じます。
そこで、質問の第１点目は、地域における子育て支援の拠点となっている保育園においては、子育て家庭に対する育児支援としてどのような活動を行っているのか、支援センターの活動状況はどうなっているのか、また育児不安等子育てについてのさまざまな相談に応じていると思いますが、相談はどのような内容があり、どう対応しているのか、お伺いいたします。
また、今年度より新たに公立保育園２園を小規模型指定施設と位置づけ、育児不安等についての相談指導など、地域の子育て家庭に対する育児支援を行っているところでございます。平成13年度の利用状況は、公民館や公園を利用した親子の触れ合いの機会をつくることを目的とした親子ふれあい広場への参加が２万2,794組、子育て家庭等に対する育児不安等についての相談・指導件数は315件となっております。
次に、地域子育て支援センターにつきましては、育児不安等に関する相談指導、子育てサークルの育成支援等を目的に実施をいたしまして、平成９年度には1,537組の親子が参加され、母親の育児不安の解消など大きな成果をおさめております。そこで、今後におきましても支援対策プランの目標数値でございます８カ所の達成を目指す一方、公・私立保育園との連携により一層の充実を図ってまいりたいと存じます。
次に、改築に伴う新たな保育事業の取り組みといたしましては、地域における育児不安等の相談、指導並びに子育てサークル等の育成、支援を行う地域子育て支援センター事業を初め、保護者より要望の強いゼロ歳児を対象とした乳児保育事業や一時的保育事業を実施することといたしております。