四国中央市議会 2022-06-24 06月24日－05号
委員から，老人福祉施設整備事業について，新たに整備する施設の場所，定員並びに宿泊定員等について伺うとの質疑に対し，施設は分類で言うと看護小規模多機能型居宅介護事業所であり，川之江町の井地山に整備するものである。また，定員については，登録定員が29人，うち宿泊定員は９人である。来年の３月20日から開設予定になっているとの答弁がありました。
委員から，老人福祉施設整備事業について，新たに整備する施設の場所，定員並びに宿泊定員等について伺うとの質疑に対し，施設は分類で言うと看護小規模多機能型居宅介護事業所であり，川之江町の井地山に整備するものである。また，定員については，登録定員が29人，うち宿泊定員は９人である。来年の３月20日から開設予定になっているとの答弁がありました。
ですので，三島公園の少し上にある老人福祉センターの駐車場を土日，祝日は開放し，安全に行き来できるように遊歩道をつくることなどを検討してみてはどうかと考えております。 改めまして，三島公園の駐車場確保についてどのようにお考えか，お聞かせいただけますよう，よろしくお願いいたします。 ○井川剛議長 高橋 誠副市長。 ◎高橋誠副市長 三島公園の駐車場確保についてお答えいたします。
老人福祉法第３２条２項２に、市町村は後見保佐及び補助の業務を適正に行うことができる人材の育成及び活用を図るために必要な措置を講ずるよう努めるものとすることとあります。平成２８年、この９月議会においても、本市の市民後見人について何名おられるのかということで質問を行いました。そのときの答弁が「ゼロ人でございます。ありません、ゼロです」と言われる答弁でした。
高齢介護課では，老人福祉センター利用者の送迎用として１台保有し，火曜から金曜日の週４日運行しておりまして，御自身での運転が難しい利用者の大切な移動手段として御利用いただいているところでございます。 また，太陽の家でも２台所有しておりまして，施設入所されている方の日中活動等に不定期で使用しております。 ○井川剛議長 三浦克彦議員。 ◆三浦克彦議員 御答弁ありがとうございます。
７９ページに飛んでいただき、３款民生費は、社会福祉費において、上段、社会福祉総務費の、国民健康保険特別会計繰出金３４８万９,０００円の減額、８１ページ下段、老人福祉費の介護タクシー助成事業は、当初見込みより利用者が少なかったことから２４０万円及び、８３ページ中段、後期高齢者医療特別会計繰出金２５２万５,０００円のそれぞれ減額、８５ページ上段、障害者福祉費の重度心身障害者医療給付事業は、利用者の減少により
３３ページ、３款民生費は、社会福祉費において、上段、老人福祉費の福祉タクシー助成事業は、１回の使用制限の撤廃など使用基準の見直しにより使用率が増加しているための経費１９５万１,０００円、福祉タクシー助成同様に使用基準の見直しにより高齢者運転免許証自主返納支援事業５７万６,０００円のそれぞれ追加。
さらに、高齢者が必要なサービスを適切に利用できるよう、介護老人福祉施設やグループホームなどを整備するとともに、介護保険制度を持続可能なものとするため、サービスの質を維持しつつ、給付の適正化に努めてまいります。 次に、福祉施策では、市民一人一人がその人らしく、安心して生き生きと暮らせる幸せのまちづくりを推進してまいります。
今力を入れるべき施策は，多子世帯支援事業の改善，お隣新居浜市で10月から始まる高校卒業までの医療費無料化を四国中央市でも行う，子供の均等割廃止で子育て応援すること，老人福祉センターは無料で利用できて送迎無料，ジャグジーお風呂が喜ばれています。 しかし，老人憩いの家は300円の負担，川之江ふれあい交流センターはシャワーのみです。高齢者が元気で長生きしていただくために，こういった施策充実すべきです。
次に、３款１項９目老人福祉費では、敬老会実施事業費補助金について、今年度は新型コロナウイルス感染症対策として当該事業は実施されなかったため、地域で高齢者に対して同様の趣旨の事業を独自で行ったが、補助対象にはならなかった。来年度以降の対応はとの質疑に対し、コロナ禍での影響に鑑み、伊予市敬老会実施事業費補助金交付要綱の一部を改正した。
現在、日本の年齢構成は高齢化の真っただ中にありますが、東京商工リサーチの調査によると、２０２０年の老人福祉介護事業の倒産は、介護保険法が施行された２，０００年以来、過去最多を更新していました。倒産に至る前に休廃業、解散に追い込まれた事業所も過去最多水準と言われています。 宇和島市のオレンジ荘、ふれあい荘も大変厳しい状況にあることは私も承知しています。
第１条では趣旨について、第２条では定義について、第３条では指定地域密着型介護老人福祉施設の入所定員について、第４条では指定地域密着型サービスの指定をすることができる者について、第５条では指定地域密着型サービスの事業の一般原則、人員、設備及び運営に関する基準について定めており、基準省令を引用することとしております。そして第６条では非常災害対策について定めております。
地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護において、第163条の２では、栄養ケアマネジメントの充実として、栄養ケアマネジメントを基本サービスとして行う観点から、各入所者の状態に応じた栄養管理を計画的に行うこととしております。 第163条の３では、口腔衛生管理の強化として、口腔衛生管理体制を整備し、各入所者の状態に応じた口腔衛生の管理を行うこととしております。 67ページをお願いします。
高齢者に喜ばれる老人福祉センターを続けるための方針はということで，具体的内容１だけです。老人福祉センターで入浴施設を休止した日数はこれまでどれぐらいあったのかということでお伺いします。 多くの高齢者が利用する施設です。これからも元気でいていただくためには欠かせない施設である老人福祉センターです。自宅に浴室・浴槽がない，家ではシャワーだけ。無料で利用できて送迎までしていただける。
社会福祉費、老人福祉費、児童福祉費、生活保護費、災害救助費の義務的な経費などが計上されている本市の民生費は、金額・構成比が共に他の３市よりも高くなっています。その要因についてお伺いをします。 ○若江進議長 黒川理財部長。
介護保険制度は老人福祉法と介護保険法の２つの法律から成っております。地方自治体には老人福祉法の、老人は、多年にわたり社会の発展に寄与、かつ、豊富な知識と経験を有する者として敬愛されるとともに、生きがいを持てる健全で安らかな生活を保障されるものという基本理念に基づき、施策を講じることが課せられております。
続いて、老人福祉費でございます。介護保険特別会計繰出金でございますが、人件費補正及び地域支援事業費の補正に伴いまして、繰出金を増額しようとするものでございます。後期高齢者医療特別会計繰出金でございますが、保険基盤安定事業費の額の確定に伴いまして、繰出金を増額しようとするものでございます。財源は県支出金でございます。 28ページをお願いします。衛生費、保健衛生費の保健衛生総務費でございます。
９目老人福祉費では、敬老会の中止に伴い、敬老会実施事業費補助金1,361万円を減額計上。 10目老人福祉施設費では、佐礼谷ふれあいプラザ解体に伴う損失補償金10万4,000円を計上。 11目介護保険対策費では、介護保険特別会計繰出金187万5,000円を計上。
◎白石浩人保健福祉部長 本市では、愛媛県や愛媛県老人福祉施設協議会などの関係団体と連携し、介護サービス事業所の職員等に向けてインターネットで配信するｅ－ラーニングで感染症対策研修を実施し、介護施設の感染予防や体制強化を進めています。
それと並行し，地域のひとり暮らしの方などについては，民生児童委員の方々，老人福祉施設に入所されている方やその御家族に対しては，事業所の方々からも申請を促す旨の声かけ運動を協力いただいております。
１６名という人数につきましては、入所の必要性を判断する基準である愛媛県指定介護老人福祉施設入所指針に基づき、介護の度合い及び介護者がいるかいないか、また、その方の状況を踏まえた上で、真に入所を必要としている方であると認識をしております。 次に、２点目のご質問、特例入所の要件に該当している旨の申立てはなかったかについてお答えをいたします。